“证明难”与“难证明” 社区的公章很忙

　　怎么证明“我妈是我妈”，凸显的是一个普遍的社会现象，即“证明难”与“难证明”。

　　就市民而言，“证明难”体现在准备材料繁多，程序复杂耗费时间长，可谓一言难尽跑腿办证的艰辛与无奈。与之相对应，出具证明的机构，尤其是像社区这样的基层服务组织，不仅苦于“证明难”更苦于“难证明”。

　　5月14日，华西都市报记者走访了成都多个社区发现，证明之难也是社区工作人员吐槽的热点。比如：有些社区专门负责办证明的不到三个人，一年就要办理上千个证明，已成其为工作上沉重的负担。而有的社区，光证明“你妈是你妈”就占了全部证明的五分之一。而对于“越权”证明，有的社区无奈之下只能“高挂免战牌”——实在是做不到啊。

　　先看案例

　　“奇案”之一

　　户口本都无法证明“你爸是你爸”

　　就在上个月，成都一环路大石东路社区居民王先生的父亲突发脑溢血去世。王先生在整理遗物发现，父亲的社保卡里有一些钱。他以为带上户口本到社保局就可以把钱取出来。但社保局告诉他，需要先到社区开具证明，证明他与父亲确实是父子关系，否则无法领取社保。

　　王先生在社区办公室门口犹豫了很久，“我的户口本上明确写明白了父子关系，为啥还要我开证明呢？”5月14日，再说起当天的事情，大石东路社区主任闵惠自嘲地笑了起来。她说当时王先生从社保局拿回来的材料指南上面第三条确实规定：到社区出具父子关系证明。闵惠说，证明“你爸是你爸”，确实很可笑，不过不给他开就领不到社保，只好证明如下：“王先生确实是大石东路社区居民，他的父亲因为脑溢血去世，他和死者确实是父子关系”。

　　“奇案”之二

　　给我手术的医院要社区开手术证明

　　在青羊区中鹏社区，负责办证明业务的工作人员小郭说起一件很“无厘头”的证明。社区一位居民在医院做胆结石切除手术，在出院办理医保报销时，医院要求患者到社区开具证明这位患者确实是做了胆结石手术。“明明是你医院做的手术，要社区开证明是做了这个手术，这实在是太搞笑了！”小郭说，这样的案例并不是个例，从去年到现在，已经有三个类似的居民到社区要求开具手术证明。再看数字

　　证明“你妈是你妈”需求量很大

　　闵惠在大石东路社区工作了13年，对各种“奇葩证明”似乎习以为常了。大石东路社区现有常住人口5千人左右，一年开出的证明至少有200多份，最多达到300多份。证明“你妈是你妈”、“你爸是你爸”这两种亲属关系的就达到了五分之一，差不多五十份。财产公证、领取社保、子女领取父母银行存款等事项常要证明亲属关系。“为了让居民少跑几趟，能开还是给开了！”闵惠说。

　　事实上，这样的现象几乎出现在成都市的每一个社区。锦江区合江亭社区，有5000住户，每年要开的各类证明有上千份，种类达到了上百种。“几乎囊括了你想得到的证明。”合江亭社区主任孙玉萍说，这些证明中，证明亲子关系的在100份左右。谈及现状，孙玉萍直言：“应当简化程序，职能部门开了证明，我们还得盖个章，完全没有必要。”

　　中鹏社区常住人口在八千人左右，但每年要开证明就达到了一千多份。就在走访当日，光是农民工办理居住证就有5份证明。“社区人手本来就少，要开这么多证明，工作人员的压力很大。”小郭说，辖区多数都是新建设的小区，证明亲属关系的一年也有将近20份。

　　社区的苦恼/万一盖出了事，咋办？

　　“去药店买药要来社区开证明，事实婚姻夫妻打官司也要来社区开证明，更不要说办各种稀奇古怪的证件，很多都要我们盖章开证明。”金牛区营门口路社区一名工作人员说，最近两年，不少人都来社区办理家庭贫困的证明，“很多人平时我们见都没见过，而且我们有什么资格盖章证明人家是否贫困？盖了万一出事，我们又要承担法律责任，咋办？”难免吐槽

　　开上千证明 光盖章都恼火

　　事实上，证明亲属关系远不止这么简单。青羊区中鹏社区小郭告诉记者，就在今年初，社区一位居民的父亲去世了，在他的名下有一套房子。由于老人有三个子女，公证处要求社区证明亲属关系。房产证上清清楚楚写有老人的名字，社区还要先证明房子确实是老人的。其次，还要出证明老人有几个儿女。更搞笑的是，社区还得证明3个子女关于财产的分配比例。“财产分配，应该说子女协商说了算，为啥还要社区证明怎么分配呢？”

　　“我们社区专门负责办理证明的只有一个人，一年要办上千个证明，别说还要写材料，光是盖个公章都恼火。”小郭说。

　　就在记者采访短短1个小时，大石东路社区就有4个前来办理证明的居民。开证明已然成为了社区工作的负担。闵主任说，有些证明还不是一次性开了就完了，每隔一段时间得开一次。有一个居民的70多岁的老母亲户籍在内江，由于每隔三个月就要到当地社保局领取社保、抚恤金等，而每一次都要社区开具证明，证明这个老人健在。闵主任说，同样情况的老人，在小区里就有七八个。

　　社区的烦恼/越权证明，我们真开不了啊

　　能开的证明，可以想尽办法解决，而那些越权证明呢？大石东路社区居委会主任闵惠说，从去年开始，她查询资料以及根据平时总结，制定了12种居民经常要办而社区没有权力的证明。记者看到，这份贴在社区门口表上，用一问一答的形式，告诉居民哪些证明无法在社区办理。比如：精神病史证明，应该到精神病卫生中心开具；无犯罪记录应该在辖区派出所开具；个人收入证明，应该在签订劳动合同的单位开具……

　　华西都市报记者 李秀江 实习记者杨尚智