“西四角”在国家“三带”战略中的地位和作用
李后强
党中央针对国际国内新形势提出的“三带战略”，即长江经济带、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路（也称“一带一路”与长江经济带或“两带一路”），是我国新时期的重大开放战略、贸易战略、产业战略、外交战略，在世界上引起了巨大反响，得到广泛支持和拥护。“三带战略”本质是轴带引领战略，勾画的是国际合作框架，国际经济大通道，实施的是国际区域和次区域合作战略，中国全方位开放战略，把中国的东中西部及沿海连接成一个整体，会对中国未来发展产生深刻而深远的全面影响，对实现民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
学术界有个说法，世界向东，中国向西，成都向南。向东是大海，向西是高地。“三带战略”对中国西部12个省市区全面建设小康社会和发展振兴提供了重大机遇，指明了方向和路径。尤其是会带来开放格局的大变化，基础设施建设的大提速，产业结构的大调整。中国西部将成为未来30年走向南亚、中亚、东南亚的前沿地，成为铁路、公路、航空等综合立体交通运输体系建设的主战场，成为高新技术的集聚地。低端化工企业、污染企业将沿江排除。对于位处长江经济带和丝绸之路经济带“交汇点”和21世纪海上丝绸之路“发射点”（发力点）的四川、成渝经济区和“西四角”经济区（成都、重庆、西安、昆明）（图1、图2），具有空前重大的实质性意义。
图一：“西四角”和成渝经济区在“三带战略”中的地位（李后强、韩毅绘制）
图二：成渝经济区与21世界海上丝绸之路的关系（李后强、韩毅绘制）
图三：西部与南亚合作的“三轴一环”理论（李后强、韩毅设计绘制）
从经济总量、文化底蕴和历史渊源的意义上讲，岷江是长江的源头，成都是长江上游第一城，四川是长江经济带建设的开篇之作，是南北丝绸之路的起点。文学家李白、苏东坡、郭沫若、巴金等，革命家朱德、邓小平、陈毅、刘伯承、聂荣臻等，都是从岷江、嘉陵江、长江出川远行。唐代伟大诗人杜甫在成都留下的名句，“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”。李白写道：“峨眉山月半轮秋，影入平羌江水流。夜发清溪向三峡，思君不见下渝州”。还有大家熟知的，“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。说明，古代出川都是水路，岷江是主要渠道。从中国地图看，由成都、重庆、西安、昆明构成的“西四角”经济区（图1），是“三带”布局的“心脏”，过去我们叫“西部天眼”，成渝是两个核心，相当于两个磁极（电极），有很大的极化效应，能给三带提供动力、资源和“血液”，如南水北调、西电东送、西气东输等重大工程就是支撑。我们知道，从生理学讲，心脏是脊椎动物的中心器官，是循环系统中的动力，心脏的作用是推动血液流动，向器官、组织提供充足的血流量，以供应氧和各种营养物质。人的心脏内部有四个空腔，上部两个是心房，下部两个是心室。在“三带战略”中，“西四角”经济区就是心脏的作用，四个省市相当于4个空腔。因此，“西四角”要发挥好“心脏作用”，必须努力增强“四个力”，即产业聚集力、要素转化力、市场竞争力、区域带动力，在建设“四个基地”即国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地方面走在前列。