四川脱贫攻坚首战首胜咋个看 再战再胜咋个干
全省脱贫攻坚总结推进会上,五地交流经验,引人思考
南部县
南部县是国家扶贫开发工作重点县,2016年底贫困人口减至8677户26093人,贫困发生率降至2.52%,顺利通过省级验收评估。主要抓法是:
紧紧抓住产业增收这个核心。推行龙头企业+专合组织+致富能人+贫困群众+金融保险的“五方联盟”机制,建设脱贫奔康产业园206个。2016年,脱贫户人均纯收入达4200元。
紧紧抓住就业扶贫这个关键。建立县乡村三级劳动力信息数据库。去年,成建制转移贫困劳动力就业18637人。
紧紧抓住基本保障这个底线。两年投资15亿元,建成城乡一体的全域供水体系;全力实施易地搬迁、危房改造和土坯房整治,新建和改建住房24600套;全县9815名贫困学生无一人因贫辍学;贫困患者医疗费用补偿率达98%;100%的村、80%的社、60%的农户通了硬化路。
紧紧抓住内生动力这个根本。下一步,将牢固树立“防止返贫和继续攻坚同等重要”理念,建立稳定脱贫长效机制,努力实现“三年整体脱贫、五年全面小康”宏伟目标!
江油市
江油是“四大片区”外非贫困县,贫困人口小集中、大分散、个体性、插花式特征明显。2016年,完成10个贫困村退出、5012名贫困人口脱贫。
精准调动优势资源。形成“全市一盘棋、上下一条心”攻坚局面。一是建强工作机构。组建市脱贫办,设立5个前线指挥部,挂图作战。二是充实帮扶力量。三是激发社会力量广泛参与。
精准增强造血功能。关键在抓好产业支撑。一是坚持规划先行。2016年投入1.05亿元引导产业发展,实现“靶向治疗”全覆盖。二是壮大村集体经济。2016年退出的10个贫困村集体经济人均收入超过省定标准近2倍。三是开发绿色致富产业。
精准激发内生动力。坚持以创建“四好村”为主线,变等脱贫、看扶贫为主动脱贫,首批创建23个省级“四好村”。
下一步,将大力改善基础设施,如期完成197户易地搬迁、350户危旧房改造、184公里道路建设。高标准完成今年45个贫困村、6280名贫困人口脱贫摘帽任务。
阿坝州
今年以来,阿坝州紧扣5个贫困县摘帽、239个贫困村退出、30811名贫困人口脱贫的年度目标任务,从五个方面超前谋划,力争连战连胜、稳定脱贫。
整体与局部统筹,持续补齐基础设施短板。年度计划投资55亿元,组织实施交通、电力等扶贫专项22个、具体工作73项。加快推进成兰铁路、汶马高速建设;新增、改造输电线路53公里,解决147个村9971人安全饮水问题;大力实施十五年免费教育;启动易地扶贫搬迁2956人、藏区新居建设4773户。
输血与造血协同,不断做大优势产业。年度计划投资101亿元实施重大产业项目49个,新建(改造)现代农业产业基地20万亩、标准化养殖场44个、家庭农场30个,培育科技示范户628户。
保护与开发齐推,全面释放生态效益。全面推进绿化全州行动,大力实施岷江—大渡河流域水生态综合治理工程,持续推进“干旱河谷千里绿色走廊”建设。
扶贫与扶志并举,大力培树新风正气。主导与主体相融,切实强化攻坚合力。阿坝州将下足“绣花”功夫、倾注工匠精神、做实过细工作,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!
凉山州
凉山是全国贫困程度最深、脱贫难度最大的地区。下一步,将鲜明目标导向和问题导向,落实精准要求,下足“绣花”功夫,坚决打赢脱贫攻坚战,决不拖全国全省后腿。
将建房修路作为当务之急,彻底改善人居环境。确保雨季来临前完成住房主体工程,年内所有乡镇通油路、500个贫困村通硬化路。
将助农增收作为核心支撑,大力培育富民产业。为每个贫困村安排产业发展资金20万元以上,加快发展“1+X”林业生态产业、“果薯蔬草药”农牧产业,今年新建林业产业基地470万亩、打造全国乡村旅游扶贫重点村136个。
将专项扶贫作为重中之重,坚决铲除致贫土壤。推进15年免费教育计划,实现村级学前教育全覆盖,改扩建寄宿制学校134所、新建34所。
将资源整合作为重要保障,充分凝聚攻坚合力。统筹发挥好东西部扶贫协作、省内对口帮扶、“万企帮万村”等社会力量,形成“1+ 1>2”的聚合效应;全州投向贫困县的涉农项目资金不低于50%。
成都市
成都紧紧围绕四川藏区发展、民生、稳定三件大事,全力推进对口帮扶工作。
5年帮扶规划编制全面完成,5年内将投入23.68亿元资金,实施帮扶项目316个,培训藏区干部人才3.9万人次。2017年度帮扶资金加快划拨,预计到位资金3.88亿元,目前到位1.14亿元。项目帮扶抓紧实施,20个区(市)县计划实施项目281个,拟投入资金4.03亿元,已启动131个,投入资金0.852亿元。共选派532名干部人才赴藏,顺利完成第三、四批援藏干部人才交接轮换。
下一步,将加快资金“输血”,增添发展动力。
精准实施项目,补齐藏区短板。着力住房安全保障,投资0.63亿元。深入实施就业扶持。推进教育医疗帮扶,实施教育、医疗项目,投资0.69亿元。加快完善基础设施建设,投资1.2亿元。
深化区域合作,共谋繁荣发展。实施成甘、成阿工业园区“扩园强区”行动,引进更多高端产业项目入驻。推动甘孜、阿坝在航空、铁路、高速公路等领域与成都现代立体交通网络体系对接。
扩大社会参与,凝聚工作合力。
侯冲 记者 李淼 整理