脱贫攻坚做得实不实——找痛点 内江引入第三方“把脉”

　　刚刚结束的暑假，内江师范学院大一学生骆伟觉得特别有意义：7月中下旬，他参加了内江市2017年上半年脱贫攻坚督导评估工作，5天时间里，他随工作组深入威远县的4个贫困村和1个非贫困村，对各地的脱贫攻坚工作进行“打分”。
　　引入第三方对脱贫攻坚工作进行“把脉”，这是今年内江开展的一项创新。为推进脱贫攻坚落地落实，7月18日至8月14日，内江组织在校大学生、人大代表、政协委员、民主党派代表及其他人员共54人组成工作组，分10个小组赴县（区）对2017年上半年脱贫攻坚工作进行督导评估。
　　在将近一个月的时间里，这项创新起到了什么成效？

□张啸 记者 邵明亮

第三方督导：走村入户查找问题
　　督导中，骆伟跟随内江2017年脱贫攻坚督导评估第九工作组，来到威远县黄荆沟镇白香村贫困户童德田家。在老人家里，工作组发现了老人生活用水短缺的问题。在随后走访完威远县4个贫困村和1个非贫困村后，他和工作组其他成员一起完成了工作报告，将发现的问题整理成清单上报。
　　“邀请22名在校大学生参与，是此次脱贫攻坚督导评估工作的亮点。”内江市扶贫移民服务中心主任周树文介绍，通过他们的眼光或许能发现“当局者”难以发现的问题，督导评估的结果也会更加客观公正。
　　此次评估的内容主要涉及贫困村“一低五有”（即贫困发生率低于3%，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络）达标情况、项目管理方面存在的问题、资金管理方面存在的问题、“五个一”（1名县级以上联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员）工作方面存在的问题等。
　　“工作组一共走访了40个贫困村和10个非贫困村，共复核6月9日通报问题剩余5个，新发现问题31个，成效明显。”周树文说。

定位提醒：“发点球”促“靶向治疗”
　　就在骆伟准备回校的前一天，资中县脱贫攻坚领导小组办公室接到了市脱贫办发出的督查暗访问题“定位提醒”通报，指出该县球溪镇2017年拟退出贫困村名单的牌坊沟村和太和桥村存在村文化室设施设备不齐全等12个问题。这是内江发出的第一份脱贫攻坚“定位提醒”通报。
　　资中迅速行动，制定了“一剖二学三考四改”的整改措施。接到通报3天后，牌坊沟村文化室设施设备便完成了安装。
　　针对通过督查暗访等各种途径发现的问题，内江创新建立脱贫攻坚“定位提醒”制度，对具体的市级部门、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）等以“发点球”的形式进行工作精准“提醒”，并对出现问题的相应具体市级部门、县（区）发出问题清单。
　　“被‘发点球’提醒的单位或个人，需在限定时间内完成整改事项，并通过市脱贫攻坚领导小组办公室组织专人或第三方复核评估。”周树文表示，未按时完成的，将启动问责机制依法依规处置，最终达到“靶向治疗”的效果。