四川PM10不降反升 完不成任务市州“一把手”将向省长“背书”
四川日报网消息 （记者 刘宇男）根据1月至10月的监测数据，四川大多数市（州）的PM10浓度同比2012年不降反升，与国家考核我省的年度目标“全省PM10年均浓度比2012年下降2.3%”相距甚远，主要原因是扬尘控制得不好。这是记者从10月27日召开的全省党政领导干部大气污染防治专题培训班上获悉的。
病根没找准大多数市（州）PM10不降反升
本次培训班由省委组织部和省环保厅共同举办，首次集中了全省21个市州分管环保的副市长、环保局长以及12个县市区分管环保的副县（市、区）长等60多人，是近年来全省规模较大的一次专题培训。培训从10月27日至31日长达一周，参训人员不得缺席早退。记者从会上获悉，此次培训之所以阵仗大、时间长、要求严，一是迫于PM10没降下来的严峻形势给各地“施压”，二是给各市州分管环保的领导“充电”。
国家对四川2014年环境空气质量考核目标是：全省PM10年均浓度比2012年下降2.3%。今年以来，省大气办和省环保厅先后对各市（州）今年一季度、上半年、1月至8月、1月至9月等4个阶段的PM10浓度监测数据进行了综合分析，分析结果是我省大多数市（州）的PM10浓度同比2012年基数不降反升。最新监测数据显示，1月至10月的PM10浓度情况仍不乐观，完成今年环境空气质量责任目标的形势非常严峻，在剩下的2个月内，各地必须采取更强力的措施扭转PM10浓度上升的被动局面。
据省环保厅副厅长杨雪鸿分析，全省PM10没降下来，主因是各地的建筑扬尘控制乏力，其次是秸秆焚烧因素。今年，省环保厅已经分两次对8个市的政府负责人就PM10上升问题进行了专门约谈。“从约谈看，一些地方没有找准PM10的病根，在工业上着力很大，对建筑扬尘的控制下苦功不够。”杨雪鸿说。
监测数据还显示，虽然大多数市州PM10不降反升，但成都、攀枝花、广元、乐山、凉山等市州，2014年1至9月PM10同比2012年和2013年平均浓度实现了下降。杨雪鸿认为，连降尘难度最大的成都都实现了PM10下降，说明只要找准病根、下足功夫，必有成效。
此次培训，主办方精心安排了7位高水平的老师给党政领导干部授课，既有环保部、中国环科院、四川大学、省社科院的专家讲大气污染防治的政策、案例等，还邀请了兰州市副市长严志坚讲兰州大气污染治理的经验做法。“希望各地党政领导干部运用学习成果指导大气污染防治实践，标本兼治地解决好PM10降尘问题。”杨雪鸿说。
记者从会上还获悉，为督促各地在今年最后两个月强力扭转PM10浓度上升的被动局面，省委督察室、省发改委、省经信委、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省政府督查室等部门负责人，将带队进行每月1次的专项督察。对PM10浓度上升的市（州）政府，省大气办负责人将继续约谈政府负责人；对今年约谈了两次以上的市（州）政府，省政府领导将约谈相关市（州）政府主要负责人，并进行新闻曝光；对PM10浓度改善好的市（州），进行新闻正面宣传。
省环保厅有关负责人在培训会上强调，改善环境空气质量、完成责任目标任务是国务院与省政府省长、省政府与各市州政府“一把手”签订的目标责任书要求，是必须完成的约束性目标和政绩考核硬任务，是今年省政府工作报告对全省人民作出的庄严承诺，是民心工程和国家、省跟踪督办和追究责任的重大工作事项。完不成责任目标任务的市（州）“一把手”，年终考核时要追究责任，向省长“背书”。要求各地迅速行动起来，采取超常措施，狠抓落实，全力完成空气质量改善责任目标。
参训的绵阳市环保局长李作虎告诉记者，绵阳9月30日正式关停了服役20多年的城区热电厂，将每年减少上千吨污染物质排放，其中烟粉尘每年减排139.786吨。绵阳从10月15日起，开展为期一个月的城区扬尘污染专项整治活动，实行多部门联合，从公安交警、住建监察、交通路政、城管执法等部门抽调执法人员，主要针对货车、运渣车、水泥车等在运输过程中的抛洒行为，对建筑工地、拆迁工地等的扬尘污染等进行大规模整治。