巴中239个贫困村月底迎考 "考官"不逗硬要被追责
今年9月下旬，巴中市脱贫攻坚领导小组召开第四次会议，市委书记冯键要求，今年全市239个贫困村摘帽年度任务必须完成。昨(10)日，晚报记者从全市贫困村退出验收暨贫困户收支台账登记工作会上获悉，本月17日—25日，239个贫困村将迎来“大考”，由48个市级部门组成的验收组，将深入贫困村对脱贫攻坚工作进行验收。
两类验收同时进行
据了解，此次验收对象为全市今年计划退出的239个贫困村，贫困人口达108976人。48个市级验收组由48个市级部门的一名分管领导，和至少4名熟悉农业农村工作和精准扶贫政策的人员组成。
根据《巴中市贫困村贫困户退出验收实施方案》的要求，此次验收组将开展全覆盖验收工作，还将负责按不少于建档立卡户总数10%(最低不低于6户)的比例，随机抽查所验收贫困村2014年至2016年，已退出的贫困户准确率，负责撰写验收工作报告，作出是否退出的认定。据悉，贫困村退出验收报告的主要内容，包括验收基本情况、做法与成效、存在的问题、验收结论四个方面。
此外，市脱贫攻坚领导小组办公室将在本月18日—25日，按照今年退出贫困村总数的10%—15%的比例委托第三方评估机构，开展评估核查。11月30日前，符合退出条件的贫困村将会上报市政府审定。
也就是说，贫困村退出验收工作，主要由验收组和第三方评估机构同时交叉进行，双方的数据需一致，如果存异，则不能通过。
贫困户“一超七有”
一超是指贫困户人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准线，今年为3100元。验收组将现场查阅贫困户的收支台账，了解其是否有稳定的收入来源。
有吃穿基本保障，查看生活条件，核查衣食是否基本无忧。
有安全住房，了解贫困户是否通过危房改造、易地搬迁、生态移民等措施，实现住有所居，住得安全。
有安全用水，核查贫困户每人每天可获得水量是否达到60升，水质是否达到标准，正常成年人取水往返时间是否超过10分钟等。
有生活用电，实地核查贫困户家里是否通生活用电，能否满足照明等。
有基本医疗保障，现场查阅参保档案盒，了解贫困户是否全部参加新农合城乡居民医疗保险等。
有基本教育保障，核查贫困户的家庭子女义务教育阶段是否入学，无因贫辍学，无因上学举债。
有广播电视，是否有有线电视或者数字电视等收看广播电视节目。
贫困村“一低七有”
贫困村退出以贫困发生率低于3%以下为主要衡量指标，统筹考虑村内基础设施，基本公共服务，产业发展，集体经济收入等综合因素，同时达到村“七有”目标。
贫困发生率低于3%，现场查阅资料，了解逐年贫困户退出情况，测算贫困发生率。
有集体经济收入，实地核查集体经济发展情况等，测算集体经济累计收入人均是否达到了6元以上。
有通村的硬化路，实地核查通往贫困村驻地或者村小学的道路是否硬化。
有卫生室，实地核查和测量村卫生室业务用房建筑面积是否达到了50平方米等，特殊情况除外。
有文化室，查看文化室面积是否也达到了50平方米。
除此之外，查看贫困村内有生活用电，村民有安全饮用水，有通信网络。
验收走过场将被追责咋逗硬?
“十三五”期间，我市将在扶贫对象、措施到户、项目安排、资金使用、因村派人、脱贫成效六个方面持续实施“精准扶贫”，通过扶持生产和发展就业一批、移民搬迁安置一批、医疗救助扶持一批、低保政策兜底一批、灾后重建帮扶一批等“五个一批”，确保到2018年，31.83万贫困人口全部脱贫，699个贫困村全部销号，五县区全部摘帽，2020年与全国全省同步建成全面小康社会。因此，脱贫攻坚的每一步，都十分重要。
据了解，如果验收工作组对验收不认真，未发现问题导致贫困村退出后出现假脱贫、被脱贫，或被第三方评估机构检查认定不合格的，将追究验收责任部门主要负责人和验收组成员的连带责任。(记者 严波)
