四川首批省直部门行政权力责任清单公布 涉及10单位
找政府部门办事，如果担心会吃闭门羹，或者遭遇踢皮球，您可以上网查查政府部门的责任清单。继公布“权力清单”之后，“责任清单”也来了！
1月10日记者获悉，四川第一批省直部门行政权力责任清单已经出炉并公布，首批权力责任清单涉及10个单位，清单对每一个部门的责任分工进行了细化规定，明确了各部门具有哪些行政职权，必须做哪些事情，必须承担哪些责任，还划清了相关部门履职的权力和责任边界。今后，公众可对照这份清单，办理相关事项，若再遇到推诿扯皮、敷衍塞责的情况，可投诉追责。
第一批公布10单位 晒出责任清单
记者注意到，第一批公布的行政权力责任清单，涉及人社、审计、外事侨务、体育、扶贫移民、人防、档案、知识产权等10个省直部门。责任清单包括三个大项：主体责任、职责边界、权力类型责任。在权力类型责任中，又公布细化了行政许可责任、行政处罚责任、行政征收责任、行政强制责任、其他行政行为责任等相关事项。
以省人力资源社会保障厅为例，登录网站就能查询到该部门的责任清单，可以清楚地看到该部门被赋予了14项主要职责，每项主要职责又细化了具体工作事项。其厅本级行政权力责任事项共有51项，包含了行政许可、行政处罚、行政征收等多个方面。值得一提的是，国家和省都已明确取消“省本级基本医疗保险定点医疗机构资格认定”事项，在责任清单里也相应取消了。
同样，在省档案局公布的行政权力责任清单中，也对必须做哪些事情，必须承担哪些责任进行了明确。例如，针对涂改、伪造档案的处罚责任中，就明确了立案、调查、审查、告知、决定、送达、执行和其他共8项责任。若在此过程中，出现了不履行或不正确履行行政职责的情况，则将根据相关法律法规进行追责。“通过责任清单的形式明确行政权力责任，对于纠正不作为、乱作为，推进依法行政具有重要意义。”省政务服务中心相关负责人介绍，此次对省直部门行政权力对应责任事项进行清理，形成的第一批省直部门行政权力责任清单予以公布，并再次审视了权力清单，逐步实现了两张清单内容融合、相辅相成，体现了权责一致，以此构建完整清晰的政府权责体系。
毕业生就业如何办 责任清单告诉你谁来管谁负责
“现在政府部门的行政权力责任，以清单形式公布，就明确指出了哪些事情必须要做，哪些问题必须要解决，这些都是不可推卸的责任。”研究专家认为,有了权力责任清单，政府的权力和责任进一步透明化、公开化，同时也方便了公众对政府权力和履行职责进行监督。
高等院校毕业生就业问题，是社会关注的焦点，涉及到人社、教育两个部门，过去往往厘不清楚。那么究竟应该由谁来管，由谁具体负责相关事项呢？这一次公布的权力责任清单就明确：该事项属于省人力资源社会保障厅职责，毕业生就业政策由省人力资源社会保障厅牵头，会同省教育厅等部门拟订；毕业生离校前的就业指导和服务工作，由省教育厅负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作，由省人力资源社会保障厅负责。
“现在有了这个清单，哪个部门牵头，哪个部门配合，全都一目了然，十分清晰明确。”人社和教育部门的相关工作人员评价道，责任清单对每一个部门的责任分工进行了细化规定，同时明确了相关部门的职责分工和牵头部门，可以说建立健全了部门间的协调配合机制，也同时避免了推诿扯皮、敷衍塞责的情况发生。各个部门只需根据清单，守好种好自身的“责任田”，当好“服务员”，就能更好地为老百姓办事。
如果说，“权力清单”制度实现了“法无授权不可为”，那么“责任清单”制度就强化了“法定职责必须为”。在责任清单把权力“晒”到阳光下的同时，也把监督“利剑”交给群众。记者留意到，在公布的行政权力清单中，还专门设置了追责情形和监督电话栏。若出现了不作为、乱作为的情形，相关部门将依照责任清单确定的责任追究机制，及时启动问责程序。
责任事项
行政许可（设立技工学校审批）行政处罚（对骗取社会保险基金或者社会保险待遇支出的处罚、对用人单位拒绝或拖延签订集体合同等行为的处罚等）行政征收（省本级参保单位及职工社会保险费征收等）行政强制（对未按规定缴纳或代扣代缴社会保险费的用人单位加收滞纳金、划拨社会保险费等）行政确认（省本级参保单位参加社会保险登记等）行政检查（劳动保障监督检查等）行政奖励（四川省技术能手及培育突出贡献奖等）其他行政权力（职权范围内的职业技能鉴定机构审批等）
职责边界
关于高等院校毕业生就业工作。毕业生就业政策由省人力资源社会保障厅牵头，会同省教育厅等部门拟订；毕业生离校前的就业指导和服务工作，由省教育厅负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作，由省人力资源社会保障厅负责。
追责情形
对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。
记者 刘文藻
