省直部门专项整治行政执行不力和侵害群众切身利益问题

　　暗访督导、专项整治、严肃查处、完善制度……第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，省直各部门深化正风肃纪工作，结合自身实际制订解决方案，专项整治行政执行不力和侵害群众切身利益问题。通过两项专项整治，我省行政执法部门行政执行力大幅提高，侵害群众切身利益行为大幅减少。5月开展的全省社会评价抽样初步调查结果显示，按权重100计算，我省群众对正风肃纪工作满意度达84.80。这是记者6月17日从省政府办公厅召开的专项整治工作座谈会上获悉的。

　　在专项整治中，省直各部门普遍把暗访督导和作风巡察贯穿专项整治工作全过程，在暗访督查和巡察中坚持问题导向，建立问题台账。省卫生和计划生育委员会制定《明查暗访工作方案》等制度，深入企业和服务对象，印证执法人员、许可审查人员等的办事效率、工作作风、清正廉洁等情况，及时发现政风行风中存在的问题。省委政法委组织开展了5次集中暗访，发现问题120余个。省、市、县政法部门建立健全三级暗访督查制度，对于发现的问题，采取一对一“发点球”的方式向相关政法部门反馈，限期整改。

　　省水利厅组成督导检查组，会同市州有关部门、中介机构，通过走访群众、问卷调查、查阅档案等方式，对81个水利建设重点县在项目建设中维护群众“知情权、参与权、监督权”的情况进行专门检查，以此发现问题。

　　对在暗访和巡察中发现梳理出的突出问题，省直各部门开展有针对性的专项整治行动，通过确定整改措施和整改时限，确保专项整治工作取得实效。全省法院重点针对“立案难、诉讼难、执行难”进行专项治理，今年一季度共清理1年以上未结案件6200多件，清理出执行积案234件。针对群众诟病的社会养老保险基金的问题，省人力资源和社会保障厅组织全省开展城乡居民社会养老保险基金专项检查，强化基金监管，在全省1.5万个社保经办窗口单位和社保服务机构公布基金举报电话，受理和查处了一大批案件。省农业厅在全省组织开展农业领域非法集资风险专项排查活动，确保了全省没有发生涉农非法集资重大事件。省交通运输厅全面开展运输服务专项整治，截至5月底，全省共查处出租汽车违规经营行为3730余件，对60多家服务质量问题突出的出租企业负责人进行了诫勉谈话。

　　对群众反映和媒体报道的执行不力和侵害群众切身利益的问题，省直各部门及时核查、严肃处理。特别是对顶风违纪、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的行为予以坚决查处，起到了极大的震慑作用。省民政厅督促乐山犍为县对该县玉津镇南盐社区党支部书记王强妻女违规骗领城市低保金一案进行查处。截至5月底，省教育厅对群众反映的35起违规办学及违规收费行为实施跟踪督办，给予13名责任人纪律处分。在大力查处违纪违法行为的同时，我省还利用行政管理手段强化专项整治效果。今年，我省对PM10明显上升的13个市（州）人民政府分别进行了通报。

　　相关制度规范逐步建立完善，力求形成长效机制。针对群众反映强烈的雾霾问题，省环保厅提请省政府出台《四川省重污染天气应急预案》、《大气污染防治实施细则》及2014年实施计划等，完善雾霾治理相关制度。省水利厅确定“小型农田水利重点县项目”为重点领域，就“侵害群众利益”问题集中排查梳理出突出问题后，修改印发水利建设“重点县绩效考评办法”，对“维护群众切身利益”相关内容着重赋分、重点考核。省食品药品监督管理局制定行政处罚自由裁量权基准，行政审批“十不准”，机关干部“十不准”，规范行政行为。

　　教育系统通过专项整治，以前存在的乱招生、乱办班和自立项目、提高标准、扩大范围乱收费行为基本得到治理，不再是群众投诉的热点；在民政系统，各地通过对低保对象进行全面复查，上半年共清退不符合政策条件的对象16万人，占全省城乡低保对象总数的2.6%……专项整治带来的变化不断显现，群众的满意度随之不断提升。   （记者 陈松）