成都新使命：站上改革创新最前沿

　　□本报记者 王怀 刘莉
　　站在国家新一轮向西开发开放的枢纽点，立足丝绸之路经济带和长江经济带交汇处，成都，新的历史方位在哪里？
　　新的经济增长点尚未全面形成、自主创新能力不强、“大城市病”日益严峻、“反骄破满”的意识还未有效树立……发展牵引改革、问题倒逼改革。加快“五个转型升级”，省委为成都指明了前行方向。
　　肩负建强“首位城市”的发展重任，发挥在全省“五个作用”功能要求，成都市委作出郑重承诺：到2015年，在群众最期盼的改革领域取得突破性进展；到2017年，在重大领域和关键环节改革取得决定性成果。
　　纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。
　　沿着新确立的市场化、法治化、现代化、国际化和创新驱动“四化一驱动”创新路线，成都深化改革正在闯新路、谱新篇。
闯新路：“首位城市”领跑要更有力
　　下一批自贸区成都是否榜上有名？这不是猜想，而是成都新一轮改革创新决心的注解。
　　继上海之后，全国23个省份将申报、对接或建设自贸区列入重点工作。“依托高新综合保税区和航空、铁路枢纽，成都正在抓紧制定相关方案。”要在新一轮改革中，主动承担国家攻坚任务，抢得先发优势，成都面临重要机遇，也面临重重考验。
　　2月27日，总投资67亿元，包括腾讯西南总部、OPPO全国第二运营中心等5个重大产业化项目，落户新川创新科技园。截至去年底，在蓉落户的世界500强企业达252家，作为四川“首位城市”的成都继续领跑中西部。
　　梳理省委一系列战略部署，成都将“首位城市”的发展责任看得更重、托得更高：不仅要一马当先，更要发挥“带头引领辐射示范带动”五大作用，促进“多极支撑”格局尽快形成。
　　机遇和挑战同步共振——提升首位度，成都面临交通区位进一步优化和天府新区建设的重大机遇，为经济总量跃上新台阶拓开了空间；提升产业总体竞争力、统筹城乡改革进入深水区，需要更大的勇气和更有力举措。
　　改革创新、转型发展，成都要进一步发挥交通主枢纽、产业主支撑、城市主引擎、开放主阵地的重大功能，重要抓手就是“五大兴市战略”。
　　开弓没有回头箭，改革的棋子已由此落下:　　　　去年5月，成都单项工程投资规模最大的市政基础设施工程——以二环路高架桥快速路为核心的“两快两射”路网工程建成，诞生了四川首条快速公交线路。
　　被称为最大规模的民生工程“北改”改出了形象，解放北路、交大路等主要出入城通道实现根本性提升，荷花池、驷马桥等批发市场实现调迁，曹家巷、通锦桥等棚户区改造赢得群众喝彩。
　　去年10月，成都发布首批产业技术路线图，主题是汽车、3D打印、移动互联网等，“生物医药、轨道交通、新材料、航空产业、食用菌等新一轮路线图正在编研。”《关于实施创新驱动战略加快创新型城市建设的意见》出台，形成覆盖范围最广、支持力度最大的“1+10”创新驱动政策支撑体系。2013年成都高新产业产值突破了5000亿元……
　　新的使命激发新的变革：成都市委审时度势，对“五大兴市战略”作出完善和提升，把“产业倍增”战略完善为“产业升级”战略，把“三圈一体”战略调整为“统筹城乡”战略，并对“五大兴市战略”的内涵进行丰富充实。
(下转03版)