广安区以“九大行动”勇摘贫困帽

广安区以“攻坚大会战、勇摘贫困帽”、群众脱贫致富奔小康为目标，按照“统筹城乡、精准扶贫、全域推进、致富奔康”工作思路，以贫困人口为对象、贫困村为主战场，深入实施脱贫攻坚“九大行动”。

一是开展贫困户住房安全大行动。统筹全区幸福美丽新村建设、农村危房改造、省市区财政专项扶贫等项目资金，分解下达给预脱贫贫困村，以加快实施贫困户“五改三建”等工作。全面启动易地扶贫搬迁项目建设，保证贫困人口10月底前全部实现易地搬迁。

二是开展产业扶贫大行动。突出“长、短”结合，在大力扶持贫困户发展短平快的家庭特色养殖业、庭院经济的同时，积极规划贫困村主导产业发展，引导贫困村成片发展龙安柚、柠檬、花椒、核桃、杨梅等特色长效增收产业。积极探索畜禽托养、种植业托管、投资入股分红等贫困户与合作社及龙头企业之间的利益联结机制，促进贫困户持续稳定增收。同时，扎实开展贫困户收入动态监测，如实同步反映在贫困户帮扶手册和贫困户二维码公示牌中，确保贫困户收入有据可查。

三是开展安全饮水大行动。对2016年拟摘帽的贫困村和新启动的贫困村及贫困户饮水现状进行了全面摸底，全面开工建设供水工程，及时解决贫困村、贫困户安全饮水问题。

四是开展兜底救助大行动。持续加大特殊困难群体帮扶力度，织牢政策兜底网络，建立精准扶贫与社会保障互为补充的“1+N”帮扶体系。严格落实针对贫困户的低保、五保、医疗救助、残疾人扶持、教育帮扶等兜底保障，对2016年前已脱贫的贫困人口和今年预脱贫的贫困人口进行逐户逐人排查，确保应保则保、应得则得。对全区已享受各类兜底政策后仍不能脱贫的特困户，我区决定在部门政策保障的同时，本级财政投入2000万元，建立兜底特别救助基金，实施特别帮扶和救助。

五是开展文明卫生习惯培养大行动。在确保贫困户“两不愁、三保障”同时，出台贫困村文明卫生公约，探索建立互评管理机制，引导贫困户互相评比、互相督促，养成良好的生活习惯、文明理念和道德风尚。持续开展不定期抽查，把整治脏乱差作为经常性任务，解决垃圾乱倒、污水乱流、柴草乱堆等现象，切实改善农村环境卫生和居住条件，引导贫困户逐渐形成衣着整洁、庭院干净、文明有礼的新习惯、新风尚。

六是开展贫困村退出硬件达标大行动。按照贫困村退出 “六有”硬件达标要求，逐条梳理全区2016年拟退出贫困村存在的短板和不足。对未达标的贫困村，及时下达项目建设计划至相应乡镇和贫困村，安排专人督查推进项目建设，尽快补齐短板，确保村村达标。

七是开展集体经济培育大行动。针对全区贫困村集体经济发展普遍薄弱的实际情况，坚持因地制宜、分类指导，积极培育壮大村级集体经济。引导贫困村依法经营土地资产，按照依法自愿有偿原则，进一步推动农村土地承包经营权流转，鼓励村集体采取租赁、承包方式，统一经营农户转让土地，实行集约化、规模化经营。鼓励有条件的贫困村，采取村级主办、共同受益的办法，大力发展小微企业，通过经营收益、入股分红等途径，增加集体收入，全面消除退出贫困村“空壳”现象。

八是开展社会帮扶大行动。扎实开展驻村帮扶，定期督查，确保贫困村第一书记、驻村工作组、农技员驻村帮扶工作落到实处。重点开展定点扶贫提升、国有企业脱贫帮扶、群团组织脱贫帮扶、民营企业助贫、社会组织扶贫推进、公民个人爱心扶贫、电商扶贫、爱心扶贫荣誉激励和扶贫宣传动员提升10大行动，着力营造扶贫济困人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好氛围。

九是开展脱贫攻坚创先争优大行动。以开展“两学一做”学习教育活动为契机，引导广大党员干部在脱贫攻坚工作中积极创先争优，比激情、比精神、比作风、比事迹。区级领导发挥表率作用，经常深入联系乡镇、贫困村督促指导，及时发现问题，帮助基层改进工作。各地各部门层层压紧压实脱贫攻坚责任，以实际行动践行“两学一做”，营造脱贫攻坚良好氛围。