成都：2016年底前将建成公共信用信息共享交换平台
记者今天（20日）从成都市工商局了解到，成都市将在2016年底前，建成公共信用信息共享交换平台。根据成都市人民政府发布的《关于加强成都市企业信用信息系统建设管理的实施意见》，明确了将于今年12月底前，建成成都市公共信用信息共享平台，提出：“成都信用网”将全面升级改造，进一步完善功能；完善企业信用信息分类范围、建立企业信用信息分类体系；注册登记和行政审批效率将进一步提升；引导社会公众和机构使用信用信息……“互联网+”与“信用成都”的交错融合，势必为提升政府服务透明度，转变政府监管方式，促进企业诚信自律注入强大的内驱动力，从而构建政府主导、企业自治、行业自律、公众参与的全市企业信用体系。
亮点一：运用“大数据”的思维、融合“互联网+”的手段
作为《意见》的一大亮点，成都市工商局将以电子政务云服务平台为载体，重构企业信用信息中心数据库，建立统一的数据使用接口，优化数据入库比对、审核、查询和统计模式。更重要的是，“成都信用网”运用“互联网+”的思维，开发基于移动互联网智能终端的微门户、微信、手机APP、二维码等多个服务功能，增强用户体验，方便社会公众查询。同时，利用“大数据”的思维完善主体统计分析、多维统计分析等使用功能，为政策的制定、政府决策的执行提供重要的参考。与此同时，也将加强对“成都信用网”的日常安全管理，强化电子政务云平台（网络、主机、储存）的安全保障，确保平台安全运行，防止非公开信息违规外泄。
亮点二：制定统一《成都市企业信用信息目录》 建立全市企业信用信息标准体系
成都市工商局将进一步完善信用信息分类与范围、编制信用信息的征集目录，制定统一的《成都市企业信用信息目录》，并于2016年6月底前完成全市企业信用信息标准体系的建设工作。成都市企业信用信息系统联席会议成员单位将根据自身职能职责，梳理和细化本单位子目录。此外，市工商局将牵头研制信息数据源、信息比对等标准规范、数据交换标准体系。以统一的社会信用代码和个人身份证号码为基础，构建规范化的标准体系，各成员单位按照标准实施信用信息交换与共享，确保系统的互联互通及可扩展性。
亮点三：以“成都信用网”为支撑 大幅提升政务服务水平
由于当前市场主体数量快速增长，市场活跃度不断提升，全社会信息量爆炸式增长，数量巨大、来源分散、格式多样的大数据对政务服务和监管能力提出了新的挑战。《意见》提出，各成员单位将充分运用大数据技术和企业信用信息资源，积极掌握本区域、本行业、不同类型企业的共性、个性化需求，在注册登记、市场准入等多方面主动提供更具针对性的服务。成都市工商局将以全市统一数据交换平台和“成都信用网”为支撑，建立成都市“三证合一”“一照一码”的部门信息共享平台，进一步提高注册登记和行政审批效率，加快推进建立统一社会信用代码制度，运用大数据推动行政管理流程优化再造，提高企业信用信息服务水平。
亮点四：激励与惩戒并行 建立健全守信企业激励及失信企业惩戒机制
为了让诚实守信成为社会常态，成都市今后各行业和个人的信用考核上也将实行“赏罚分明”政策。成都将在政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大信用领域，充分发挥政府行政部门、司法机关、各类市场主体和各类社会成员四大信用主体作用，共同推进信用奖惩机制建设。成都市企业信用信息系统联席会议成员单位将建立激励机制，加大对守信行为表彰和宣传力度，对诚信企业施行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策；在财政资金补助、政府采购等过程中，将根据“成都信用网”中市场主体信用记录或信用报告优先选择信用状况较好的市场主体。反之，在日常监管中，被列入“黑名单”的企业信用信息将归集到“成都信用网”，并加强联动使用，依法限制、取消参加政府采购、政府投资项目资格，视情节轻重取消其财政补贴资格和政府扶持等优惠政策，使失信企业“一处违法、处处受限”。
“成都信用网”自2004年4月30日开通以来，已步入第13个年头。 “成都信用网”不断丰富企业信用数据库内容，完善功能模块。2015年上半年，“成都信用网”与全国企业信用信息公示系统（四川）实现对接。目前，已将企业注册登记信息、备案信息、投资人信息、许可信息、企业经营异常名录、严重违法企业名单、业绩信息、警示信息以及企业年报等信息纳入征集范围并依法向社会公示。此外，“成都信用网”与深圳市、宁波市、资阳市、德阳市等兄弟省市信用网互联互通，登陆“成都信用网”，通过区域联动查询功能，即可实现对上述地域企业的信用查询。截至目前，“成都信用网”已实现成都市195万余户市场主体（含注销、吊销）的全覆盖，征集整合了工商、质监、税务、法院、人民银行、水电气等39家市级职能部门和公共企事单位所掌握的身份、业绩、提示、警示及企业自主申报信用记录，共计3000余万条。“成都信用网”日均查询量超过1万次。
四川台记者 苏琳 报道
