【撸起袖子加油干 扑下身子抓落实】乐至持续发力脱贫攻坚

（张虎 刘孝军 记者 杨颜铭）近 日，乐至县脱贫攻坚领导小组会议提出，继续把脱贫攻坚作为头号民生工程，确保高质量完成22个贫困村退出、12160名贫困人口脱贫的年度目标任务。那么，2017年乐至脱贫攻坚工作有何新思路、新举措呢？

　 　加大财力投入

　　确保“六个足额到位”

　　资金是推进脱贫攻坚工作的动力源泉。2017年，乐至县按照“多渠道引水、一个龙头放水”模式，在用好用足上级扶贫资金的基础上，进一步加大自有财力对扶贫工作的投入力度，确保本级财政年初预算安排的财政专项扶贫资金增幅不低于30%，达到1.2亿元。

　　据悉，今年乐至将确保六个方面扶贫资金足额“浇灌”到位：每个贫困村县级投入200万元足额到位，每个建档立卡贫困人口不低于500元的精准到户帮扶资金足额到位，易地扶贫搬迁县级融资4023万元足额到位，政府兜底的建档立卡贫困人口和农村低保人口城乡居民医疗保险及特殊补充医疗保险2000万元足额到位，文化室、卫生室建设资金300万元足额到位，“四个基金”足额到位。

　　各类扶贫资金的大力投入将全面破解贫困村基建、产业等脱贫瓶颈，为贫困户提供住房、医疗、教育等全方位保障。

　 　创新增收模式

　　实施产业连片开发

　　增强自身“造血”功能是贫困群众增收致富的关键。2017年，乐至将在产业发展和壮大集体经济方面积极探索，力求创新突破。

　　将尝试打破镇村区域界限，大力实施产业连片开发扶贫新模式，促进产业提升。实施“一村一品、一户一业”产业发展行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、能人大户联动等方式，大力发展种养业，集中力量建设优质林果、蔬菜、桑树、生猪、山羊、小家畜禽等示范片，做给农户看、帮着农户干、带着农户赚。

　　同时，探索试点“资金变股金、农民变股民、资产变股权”模式，盘活农村沉睡资产资源，组建农村集体经济组织，采取为贫困户和其他农户配股、集体持股等方式，对经营性资产资源、财政性支农投入进行折股量化，实行市场化经营开发，培育壮大贫困村集体经济，增加贫困户财产性和经营性收入。

　 　落实政策保障

　　两线标准提至3300元/人·年

　　2017年，乐至将进一步完善农村社会救助体系，按照3300元/人·年标准，全面实现低保线、扶贫线两线合一，全面完成市下达的1942人低保兜底任务。

　　同时，全面落实医疗救助保障和贫困家庭学生资助政策，切实解决因病致贫、因病返贫、因贫辍学、因学负债等问题。强化“锁定贫困病员、集中诊断病情、分类制定治疗措施、定向落实医疗机构、全域全程包干负责”措施，确保贫困患者“微支付”或“零支付”；整合用好“金秋助学”“助学贷款”等帮扶政策，确保义务教育阶段无一人因贫困辍学。

　　发挥示范效应

　　同步建成22个“四好”新村

　　2017年，乐至把“物质脱贫、形象脱贫、思想脱贫”三者结合，聚焦“提升贫困对象自身发展能力、调动贫困对象内生动力、培养贫困对象好习惯”三个着力点，努力把2017年计划退出的22个贫困村全部建成“四好村”，力争荣家沟村、农科村等8个村争创为省级示范村。

　　大力实施贫困户安居工程和基础设施建设，努力改善人居环境，让村民过上好日子、住上好房子。按照“有规划、有特色、高质量、高标准”要求，整合扶贫开发、农村危房改造等项目资金1.1亿元，计划对337户856人贫困人口实行易地扶贫搬迁，对2730户贫困人口实施D级危房改造，并同步搞好路、水、电、通信、文化医疗等基础设施配套。同时，该县在社会治理方面将狠下工夫，努力引导村民养成好习惯，形成好风气。

　 　聚合脱贫力量

　　建立“七项”制度强化责任担当

　　“众人拾柴火焰高。”2017年，乐至将着力在聚合脱贫力量上创新突破。通过深入实施党员精准扶贫示范工程，实现 “贫困党员带头脱贫、带领贫困群众脱贫”目标；大力开展“10户企业帮扶、10户农超对接、100名业主助力、100名两代表一委员推动”“双十双百”行动，引导和支持各类企业、社会组织和个人积极参与扶贫攻坚工作，切实聚合各方力量投入脱贫攻坚。

　　同时，创新建立岗位责任制、任务清单制、项目会审制、工作例会制、督查考核制、述职述廉制、学习教育制等“七项”制度，进一步落实党委政府主体责任、行业部门扶贫责任、“五个一”帮扶责任，促使广大党员干部把脱贫攻坚责任扛在肩上，把工作抓在手中。