四川在线:做好政治体制改革这篇“大文章”

14.02.2014  18:19

  ——二论认真学习贯彻省委十届四次全会精神

  改革只有进行时,没有完成时。从党的十八届三中全会对全面深化改革作出总动员、总部署,到省委十届四次全会提出四川全面深化改革的新目标、新思路、新举措,“改革”二字,承载着期待、激荡着人心、寄寓着未来。

  省委十届四次全会审议通过的《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,是中央和省委全面深化改革重大部署与四川实际相结合的集中体现,吹响了四川全面深化改革的“冲锋号”,让我们从中看到:改革只有一个指向,为人民而改革,这是改革的根本价值;改革只有一个标准,尊重人民意愿,这是改革的基本立场。

  在全会描绘的“四川版”全面深化改革“路线图”中,突出强调了“深化政治体制改革,核心是处理好国家权力与公民权利的关系,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,规范权力运行,发展人民民主,把治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道。”这意味着坚持以人为本和尊重人民主体地位,是全面深化改革的目标和主体问题。改革的目的是推动发展,发展的目的是促进人的全面发展。推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划,制定改革措施。

  特别是改革开放30多年来,从党的领导体制逐步规范化、制度化,到以党内民主带动人民民主的实践;从大刀阔斧地推进机构改革,到建设、完善适应社会主义市场经济的行政管理体制;从废除领导干部职务终身制,到建立国家公务员制度;从实行基层群众自治,到实行城乡按相同人口比例选举人大代表、扩大公民有序政治参与;从加强对权力运行的监督和制约,到建立和完善惩治与预防腐败体系……这一切都充分表明:政治体制是上层建筑,经济体制变动了,必然要求上层建筑与之相适应,否则,其不相适应的部分必将束缚和阻碍发展。所以,深化改革,尤其是政治体制改革,是解决发展中的主要矛盾,排除前进道路上的体制性障碍的必由之路,是全面深化改革的重要组成部分。

  深化政治体制改革,有利于激发人民群众的创造性、积极性和主动性,保持党和政府的活力,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,促进经济、政治、文化、社会的全面协调发展,为社会主义现代化事业提供了制度支撑和法治保障,让一切推动社会发展的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

  在这个意义上说,新的历史条件下,四川全面深化改革之路已经开启。我们要按照省委十届四次全会所提出的指导思想、改革路线、时间表,切实从四川实际出发,从群众期待入手,把力量和智慧凝聚到落实深化改革各项任务上来,奋力冲破发展中的传统路径依赖、思想观念障碍、利益固化藩篱,奋力攻克经济社会发展各领域体制机制的顽障痼疾,奋力破解群众反映强烈的突出问题,以踏石留印、抓铁有痕的精神,在全面深化改革特别是深化政治体制改革中奋力谱写伟大中国梦的四川篇章。