英、美、德等发达国家高访团纷纷访川，结出合作与友谊的硕果——

　　又一家总领事馆将在蓉设立——日前，中新（西兰）两国政府已就新西兰在成都设立总领事馆达成协议。加上下半年将开馆的以色列驻成都总领事馆，已开馆或获批外国驻川领事机构将达12家。

　　就在1个月前，四川刚缔结一个国际友城：荷兰林堡省；同月，四川新增一条国际航线：成都直飞美国旧金山。

　　友城数量频频刷新，外国领馆“接踵”而来，国际航线不断开航……四川与世界的距离越来越近。这一点，更直观体现在高层间的频繁互访。

　　6月1日至9日，省委书记王东明率四川代表团对法国、德国和荷兰进行考察访问，9天签下35个各类合作协议或备忘录，将川欧务实合作推向新高度。7月20日至28日，省委副书记、省长魏宏率四川省代表团对新加坡、日本、韩国进行考察访问。

　　7月6日，德国总理默克尔率大型代表团访川。这是继英国首相卡梅伦、美国总统奥巴马夫人米歇尔后，半年多时间里，第3个发达国家高访团访川。

　　来往间，结出合作与友谊的硕果，更传递出我省在进一步扩大和深化对外开放合作方面的重大信号。

　　 发达国家政要为何频繁访川？

　　最具吸引力元素：西部大开发，经贸合作，大熊猫，川菜

　　7月5日晚接近凌晨12点，默克尔乘坐的专机抵达成都。风尘仆仆的她走下舷梯，开始打量这座在德国人眼中发展迅猛的中国西部城市。

　　以德国总理的身份第七次访华，首站选择成都，默克尔此举引起各方关注：成都及四川，是什么吸引了她？

　　就在德国总理专机降落的成都双流国际机场，7个月前迎来英国首相卡梅伦的专机，4个月前迎来美国总统奥巴马夫人米歇尔的专机。半年多时间，英国、美国、德国3个发达国家的高访团接连访川，其中包括两位政府首脑和一位“第一夫人”，规格之高、密度之大，前所未有。原因何在？

　　默克尔随行的企业家21人，均为德国经济界重量级人物，而卡梅伦随行的英国工商界领袖更是多达150多位。这些高访团在川期间，不约而同地选择“兵分两路”——政府首脑一行展开经贸、文化、教育等综合交流活动，力求在有限时间内与四川“全接触”；企业家们则马不停蹄进行经贸考察，一门心思“谈生意”。

　　不同的目光，有一个聚焦点：西部发展与四川潜力。不同的线路，有一个交汇点：经贸合作。

　　“19世纪的美国有种说法，如果你想看到未来，就去西部。现在中国也一样，最具潜力的地方在西部。”为何访川，卡梅伦与默克尔的答案几乎如出一辙。“近年来，外国高访团访川呈现两个突出特点。”省外侨办主任慕新海分析说，一是发达国家越来越多。近5年多，我省共接待外国副总理级以上的高访团71批，含国家元首和政府首脑21批。其中，有将近一半集中在2012年9月至今——不到两年时间，包括新加坡、法国、澳大利亚、加拿大、英国、美国、德国等发达经济体高访团纷纷来川。二是经贸合作更为突出。这些高访团来川，无一例外会开展各类经贸活动，或考察我省实力企业，或带来本国企业与我省企业对接，如默克尔亲自考察一汽-大众成都分公司，试乘新捷达汽车；莱索托首相塔巴内访川期间考察了东电、华海医药等企业。

　　随着国家西部大开发战略的深入实施，四川作为西部对外开放的重要窗口和境外投资西部首选地，越来越受到世界各国关注。四川自身的比较优势，包括巨大的市场潜力、显著的发展成效、一流的政务环境、独特的巴蜀文化等，成为吸引外国高访团访川的重要因素。

　　以市场潜力为例，四川主要经济指标均位居全国经济大省前列和西部首位，社会消费品零售总额占西部12省（区、市）的四分之一。作为中国西部最大的商品市场和生产要素市场，辐射整个西部3亿多人口。

　　这块巨大的市场充满诱惑力。去年12月，韩国驻华大使权宁世携34家韩国知名企业访川，他呼吁韩国政府和企业更加关注四川。

　　再看政务环境。近年来，四川通过减少和下放投资审批事项、生产性经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定，不断改进政府管理方式和服务手段，营造了良好的投资环境。

　　成都就是一个缩影。美国作家奈斯比特在《成都调查》一书中，描述成都优势，第一条就是一流的投资环境。

　　四川的特色文化和风土人情同样“俘获”了外国政要的心——卡梅伦在杜甫草堂流连忘返，抽空去涮火锅；默克尔逛农贸市场、学炒宫保鸡丁，均传为美谈。

　　观赏四川美景、体验四川美食、感受四川文化，已成为外国高访团访川不可或缺的内容。

　 　外国高访团给四川带来什么？

　　一连串积极效应：密集交流活动，更多合作商机、知名度、美誉度

　　高层访问带来的积极效应是什么？答案是：难以估量。

　　默克尔访川期间，随团而来的德意志银行、蒂森克虏伯集团、HPP国际建筑规划设计集团、奇昊汽车配件公司、德国邮政、汉莎航空等知名德企均萌生了与我省企业合作的意向。“我们的客户纷纷来到四川，我们将追随他们的脚步。”德国邮政股份公司董事长弗兰克·安澎表示。

　　今年以来，英国与四川的关系持续升温。去年底，卡梅伦访川，掀起川英合作“层层热浪”——

　　5月5日，英国在成都推出全新签证申请中心，为中国公民赴英签证提供更多便利；5月6日，英航宣布加密成都直飞伦敦航班，由每周三班增至每周五班，并启用新一代波音787梦想客机执飞。“航线开通短短8个月，成绩令人惊喜，超出预想。”英航全球行政总裁兼董事会主席魏斯理表示。5月19日至25日，“2014伦敦成都周”活动在英国伦敦举办，希斯罗机场快线破例为成都“代言”、成都茶馆“空降”考文垂花园……一系列活动，进一步扩大卡梅伦访川效应，推动双方在更广领域、更深层次的交流合作。

　　在美国总统奥巴马夫人米歇尔访川前后，川美双方在已有的密切关系基础上，进一步拓宽交流合作领域。去年，美国驻成都总领事馆扩大签证处，以适应不断扩大的人员往来需求；今年，2014美国旅游成都推介会、选择美国——投资美国推介暨项目洽谈会、美中餐饮文化交流会等活动纷至沓来，令人目不暇接；6月，美联航开通成都直飞旧金山航线，为川美交往架起新的空中桥梁……

　　追随卡梅伦、米歇尔、默克尔等人的脚步，世界的目光一次又一次聚焦四川。在这些发达国家政要访川期间，BBC、CNN、美联社、德新社、法新社、明镜周刊等数十家中外主流媒体，对其访川活动及四川的发展成就、优势进行了广泛报道，发布百余条新闻，互联网相关信息搜索多达百万余条。

　　四川，频频出现在世界的聚光灯下，国际知名度和美誉度空前提升。

　　 对外开放的四川因何自信？

　　对外开放衡量指标：207家境外世界500强，93对“结好”，10余家领事机构

　　在发达国家高访团频繁访川、四川掀起与各国交流合作热潮的背后，是我省扩大和深化对外开放合作的清晰思路和坚定步伐。

　　近年来，省委、省政府高度重视对外开放工作。去年，省委省政府出台《关于进一步扩大和深化对外开放合作的意见》，提出将我省建设成为西部地区对外开放的最大窗口、承接产业转移的示范平台、具有世界影响力的国际商务中心、最重要的入境旅游目的地。

　　省委十届三次全会明确指出，扩大开放是四川推进“两个跨越”的必由之路，要把对外开放提升到推动全省发展的全局性重要位置。省委书记出访欧洲三国回川后，立即主持召开省委常委会，对四川对外开放工作提出八点要求，进一步为全省对外开放工作明确了方向。

　　推进四川跨越发展，必须放眼世界、突出开放；加强对外开放合作，必须对标先进，突出重点；提升开放合作水平，必须真抓实干、突出实效……6月，四川代表团考察欧洲三国收获的“宝典”，正成为全省上下的共识。7月，四川代表团考察新加坡、日本和韩国，进一步深化了对外开放合作。

　　务实的思路指引实干，实干收获实绩。继去年民企入川、央企入川和港澳企业入川“三大投资促进活动”后，今年4月，中外知名企业四川行活动在川举办，成为我省今年对外开放合作的又一盛事。此次活动，受邀企业均为与四川产业关联度高、有签约项目或投资意向的中央企业、国内500强企业和世界500强企业等。同时，更加突出市（州）主体作用，更加注重专题投资对接，共签约投资3000万元以上的投资类合同项目906个，总投资8791亿元。

　　截至目前，四川已与世界216个国家和地区建立经贸关系，来川落户的境外世界500强企业达207家。四川进出口总额、实际利用外资额等指标均居中西部前列。

　　经贸合作不断深化的同时，我省对外交流合作的范围不断拓宽，重点更加突出。省外侨办每年审核、审批的在川举办的国际性会议多达30余个，从经贸领域不断扩大到科技、教育、文化、卫生、旅游等领域。

　　在对外交流合作中，我省重点突出欧美日韩等发达经济体国家和这些国家的国际友城地区，以及与具有较大优势互补性的发展中国家。据介绍，今年第十五届西博会，将以法国为主宾国，目的之一就是突出对外交流合作重点，届时将举办“中法千家中小企业合作与发展论坛”、法国文化周等多项中法经济文化交流活动。我省还计划邀请德国成为第十六届西博会主宾国，已得到德方积极回应。

　　朋友越结越多，关系越来越热。6月初，四川代表团访欧期间，与荷兰林堡省签署缔结国际友好省际关系协议书，将我省国际友城和友好合作关系总数刷新至93对。各市州也踊跃“走出去”：去年，成都与丹麦霍森斯市、以色列海法市、泰国清迈府、印度班加罗尔市结好，德阳与韩国江陵市结好，南充市与法国香槟-阿登大区的沙勒维尔-梅济耶尔市结好……

　　友城为媒，合作更多。3月底，南充迎来“2014年四川(南充)·法国周”，绸都魅力与法国风情邂逅嘉陵江畔；5月，“中丹新能源环保研发应用中心”落户成都；同月，“2014中印友好交流年”之“印度掠影”活动登陆成都，印度驻华大使康特透露，下半年还会有班加罗尔的经贸代表团访川。

　　全方位多层次的务实合作，为外国领事机构“接踵”来川奠定了坚实基础。今年下半年，外国驻川领事机构将达到12家，数量稳居中西部第一。

　　外国高访团、驻川领馆、国际友城和友好合作关系数量不断增加，使我省对外交流合作的基础更扎实、载体更丰富。今年，除西博会、科博会、酒博会等国际性展会外，还将有被誉为全球汽车业盛会的第十二届“米其林必比登挑战赛”等更多国际性活动落户四川。

　　四川，引来世界瞩目，也必将以更多实绩回应各方的关注与期待。 （记者 刘淼淼）

本文来源: 人民政府

31.07.2014  10:55