南江:“党建+”画出精准扶贫“同心圆”

17.05.2017  16:13

 

四川省南江县是一个国家级贫困县,在县委县政府领导班子的坚强领导下,始终坚持把“党建+”作为一种理念、一种抓手、一种要求,不断深化党建“+职校”“+基地”“+服务”等模式,精准聚焦聚力脱贫攻坚大局,党建资源有效转化为发展资源,党建成果有效转化为发展成果,实现党建与扶贫互融互促、同步合拍、同频同振,“党建+”加得上、加得紧、加得好。

党建+职校:授鱼变授渔,党员增收致富“有本领”。 县委每年安排专项资金200多万元,依托国家示范级重点中等职业学校——小河职业中学在养殖种植、旅游服务师资力量及实训平台等方面的优势,举办“脱贫攻坚带头人培训班”,通过技能培训,达到培训一人、带动一批的效果。一是开展“订单式”教育。将具有党员身份的村社一般年轻干部、返乡创业人员、复员退伍军人纳入培养培训对象,采取“学员点菜+专家主厨”的订单培训方式,缺什么、补什么,用什么、训什么。县委出台《关于依托职业技术学院开办村级后备干部专修班加强扶贫攻坚带头人队伍建设的意见》,抽调学校各专业优秀骨干教师和学科带头人20余人担任培训班“主教”,遴选和外聘农业、林业等方面的专家和道德楷模、优秀企业管理者80多人担任“兼职老师”,面对面的讲,手把手的教。二是开展“体验式”教育。坚持学用结合,将课堂学理论与田间学操作紧密结合起来,将学员分别派驻到6个校外实习基地,开展实践特训活动,引导动手操作、实践学习,体验真实的岗位角色和工作状态。三是开展“远程式”教育。对全县660个远程教育终端站点进行改版升级,建立“远教广场”,将远程教育与“村村响”大喇叭互连共享,党员群众在田间地头收听学习,党员教育从“室内课堂”向“坝坝影院”,“党员远教”向“群众远教”转变。

党建+基地:平台成舞台,党员示范引领“有载体”。 紧紧围绕“推动党建资源、干部精力、骨干力量向建档立卡贫困村倾斜”这一总思路,采取“三个结合”的形式,把党建阵地打造成为党员扶贫的有效载体和前沿阵地,引导各领域党员积极发挥先锋模范作用。一是与实施回引创业基地相结合。出台《南江县鼓励支持回乡创业实施意见》《南江县财政奖励扶持企业发展资金使用方案》等一系列有针对性和含金量高的政策文件,降低返乡创业门槛,依托20个“双培双带”示范基地,把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员,党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步,47个贫困村党员贫困户稳定增收、实现脱贫。二是与脱贫产业基地相结合。以脱贫产业为纽带,创新党组织设置方式,引导党员能人创业创富,打造党员精准扶贫示范工程示范带、乡土人才培育使用服务示范带、红绿相融促双赢示范带三条“百里党建长廊”,推动党的领导、党的工作、党的组织在脱贫攻坚各领域各环节有效覆盖、融合发展。把党支部建在产业链上,建立了“七彩林业党支部”“乡村旅游党支部”“茶叶协会党支部”等10多个产业党支部,带动600多名群众就近就业,其中贫困户136人。探索村“两委”领办、专合组织带办、龙头企业或产业大户引办、党员群众联办、“强村+弱村”跨村合办和入党积极分子兴办“5+1”种模式,实施党员精准扶贫示范工程170个,示范带动89名贫困党员和1万多名贫困群众脱贫致富。三是与远程教育基地相结合。充分发挥600多个农村远程教育站点在政策宣传、技能培训、信息对接等方面的职能作用,将远教站点与电子商务平台、就业信息网络系统平台、农信手机贷款平台、广播播放平台相互对接、并轨运行,推行“党员+特色产业基地+专业合作社”“党员+电商+贫困户”“党员产业大户+农村经纪人+协会”三种联姻模式,引导党员率带发展金银花、苗木、山核桃、南江黄羊等脱贫产业,新增就业岗位500余个,带动2万名贫困群众致富脱贫。

党建+服务:感动到行动,党员带动发展“有劲头”。 县委出台一揽子措施,下沉干部、前移服务、靠前保障,加大对党员的“正向激励”,充分发挥农村党员致富带富的作用。一是帮助实现个人“微心愿”。以开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动、志愿服务活动为载体,通过上门走访慰问、配发党徽、为党员群众排忧解难等方式,开展暖心服务,送去组织的关心和温暖,提升党员归属感,强化身份意识、责任意识,以此激励党员在脱贫攻坚中讲奉献、比作为、树形象。二是帮助扫除创业“拦路虎”。坚持以党员创业创富带动群众就业增收,有针对性地解决农村创业者思路少、项目少、技能低、缺乏创业意识和必要的启动资金等问题,县财政建立回乡创业基金,专门用于创业奖励、扶持基金、投资风险基金、创业担保基金和财政贴息补助资金。三是帮助激活发展“动力源”。牢固树立抓党建促发展的理念,采取请进来点拨、派出去感受、沉下去宣讲、坐下来研讨等方式,对县、乡、村领导班子开展全覆盖培训,为广大党员干部启迪思维、点拨思路,引导党员群众主动融入“五彩巴中”南江篇章建设,率先发家致富、带动贫困群众脱贫奔康。

(南江县委组织部——邹府成、艾憬)