四川省政府发布"十三五""十大任务"" 帮"草根能人"创业

昨日，四川省人民政府新闻办公室召开创新发展·培育经济增长新动力新闻发布会。这是解读省委十届七次全会精神系列新闻发布会的第二场，而这一次解读的篇章，是四川“十三五”规划中的“创新发展”。

那么四川创新发展“十三五”期间，都有哪些主要任务和重要措施?

昨日，省科技厅厅长刘东，省经信委主任陈新有，省国防科工办主任许州，成都市委常委、高新区党工委书记吴凯，共同参与解读。发布会上，刘东不仅明确了四川省在创新发展领域未来五年的行动指南，还宣布推进“十大任务”，包括“推进大众创业万众创新”、“推进创新平台载体建设”等等。

成都商报记者 王垚

亮点1

支持草根创业

有望对其开放重点实验室

“十大任务”中最大的亮点之一，也是最受关注的任务之一，就是“推进大众创业万众创新”。

根据该项任务的内容，四川将大力支持各市(州)、县(市、区)建设科技企业孵化器和新兴众创空间，推进众创、众包、众扶、众筹平台建设;建设一批以“成都蓉创广场”、“郫县菁蓉镇”、“环交大智慧城”为代表的创新创业聚集区;支持科技人员、大学生、海外高层次人才、草根能人“四路大军”创新创业，让创新创业热潮在巴蜀大地蓬勃兴起。

四路大军中，“草根能人”的创新创业最为引人关注。刘东介绍说，鼓励草根创业，四川有很多政策支持。比如从创新创业的平台搭建上，“我们除了要求各个市州都要大力建设孵化器，还要求有条件的县也建立孵化器”，他表示，这就是为了给一大批草根能人创业搭建平台。此外，刘东还透露，四川省正研究将重点实验室向草根能人开放。还有将实施导师制，“只要你有创新创业的项目，有激情，进了我们的众创空间，我们就给你牵线搭桥”，也就是利用成功人士的经验，弥补草根创业者的经验不足。

亮点2

培养创新人才

设立20亿元创新创业投资基金

创新创业，人才是关键。“推进创新人才队伍建设”也是“十大任务”之一。四川省将实施创新型企业家和科技人才培养计划。探索建立人才分类评价体系，强化创新实践能力评价，增加知识产权运用、成果转化和推广、创办领办企业等评价指标的权重，充分激发创新人才的创造潜能，从而打造创新型人才队伍。

刘东介绍，四川省在集聚人才、留住人才方面，一直有着多方面政策。例如吸引高端人才的“千人计划”，省政府每年拿出超过1亿元资金，吸引国内外顶尖人才。

再如，四川省的创新创业投资基金，首期20亿元。刘东称，目前资金的融资情况基本完成，经过批准以后就可以实施。20亿元的双创基金主要是采用市场化方式，以权益投资方式来为创新创业提供支持。

此外，四川省还有科技培养支持计划。每年有超过1亿元资金投入支持科技青年团队、科技青年顶尖人才、科技人才创新创业平台。

“十大任务”中，还有一项是“推进科技金融深度融合”，其中提出要加快设立“四川省科技成果转化投资引导基金”。刘东表示，正在研究尽快建立该项基金，希望能迅速建立好、使用好、推进好这项基金。

亮点3

推进军民融合

布局航天发动机等项目

“十大任务”在推动创新发展方面还有什么亮点?省国防科工办主任许州表示，其中一大亮点，是建立军民融合的新的体制机制，使军转民、民参军、军民融合。

“十三五”期间，四川将设立军民融合产业发展基金，推进建设银河·596、航天产业园、信息安全产业园等一批特色军民融合产业园区，促进军民优势资源相互流动、相互转化。许州还表示，将在川推动布局实施航空发动机、飞机整机、燃气轮机、信息安全、集成电路、北斗导航等重大项目，打造一批军民融合产业集群，推动国防知识产权解密和转化交易试点等等。

“十大任务”还包括推进企业技术创新主体培育。即实施高新技术企业倍增行动和科技型中小微企业培育工程，力争每年新增科技型中小微企业达20000家以上，推动企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。

“推进创新平台载体建设”也是“十大任务”之一。四川将支持建设轨道交通、暗物质等国家实验室，加快建设长寿命高温材料、生物治疗、电子薄膜与器件等一批国家、省重点实验室和工程技术研究中心。另外，作为四川省经济基础最佳的区域，“成-德-绵”将成为四川全面创新改革试验的“先行区”。

刘东表示，为了促进成德绵一体化，接下来要搭建专家数据库的共享网络，搭建重大研发项目的共享网络，搭建科技情报信息的共建网络等等。