至2016年底 四川技能人才680万人 高技能人才110万人

　　四川新闻网成都9月29日讯(记者 李丹 摄影报道)9月29日，四川省人社厅召开“砥砺奋进的五年——党的十八大以来我省人力资源社会保障工作成就”系列专题新闻发布之三四川人才人事，就五年来四川省人才人事工作情况进行通报。四川新闻网记者从新闻发布会现场获悉，截至2016年底，四川省专业技术人才总量达304.48万人，比2012年增加71.58万人，增幅30.7%，高：中：初比例为11：36：53。全省技能人才达到680万人，比2012年增加130万人，增幅23.6%，其中，高技能人才110万人。

　　四川省人社厅党组成员、副厅长张光伟在发布会上介绍，近年来，四川不断推进人事制度改革，开辟人才发展的“快车道”。四川坚持规划先行，科学发展谱写人才事业新篇章。出台《四川省专业技术人才队伍建设“十三五”规划》和《四川省技能人才队伍建设“十三五”规划》，对新形势下加快建设专业技术人才队伍和技能人才队伍作出顶层设计和总体部署，以规划引领改革。两个《规划》明确，到2020年，全省专业技术人才总量和技能人才总量将分别达到367万人和1000万人，较“十二五”末分别增长25.6%和47.1%，规模居西部前列。

　　同时，坚持放管服改革，纵深推进释放人才新动能。四川出台《四川省扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策》，从公开招聘等10个方面全面创新突破，为用人单位“放权松绑”；出台《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》，就全省乡镇、贫困县(市、区)、民族地区专业技术人才提出了18条政策措施，着力解决基层人才匮乏难题。率先在教育领域下放高校、中小学及中等专业学校教师职称评审权，建立健全备案管理制度，巡查抽查制度，责任追究制度和考核制度，强化政府事中事后监管。

　　“坚持以人为本，事业单位人事制度改革迈向新台阶。”张光伟介绍，四川制定了《四川省事业单位领导人员管理暂行办法》，打通了专业技术人才到管理岗位担任领导职务的通道。制定《关于激励引导教育卫生人才服务基层的意见》等22个涉及公开招聘的专项或综合性政策文件。积极探索分类笔试制度，在全国率先制定了《四川省中小学公开招聘教师教育公共基础笔试和复习大纲》和《省属卫生事业单位卫生专业技术人员公共科目笔试大纲(试行)》。稳步推进岗位管理制度，不断建章立制、堵塞漏洞、规范管理。四川省现有事业单位(不含参公管理的事业单位)6.1万个，事业单位人员129万余人，其中，聘用在高级专业技术岗位上的人员增长了31.8%，实现了岗位管理制度由全面“入轨”向规范运行良性推进。

　　据悉，四川还坚持分类激励，工资制度改革形成新格局。五年来，四川省人社厅深入推进公务员工资制度改革，积极探索完善事业单位收入分配制度政策，大胆创新高层次人才薪酬激励，着力加强基层人才待遇保障，为激发广大干部职工干事创业提供了有力支撑。建立了基本工资标准定期增长机制，持续开展规范公务员津补贴工作。全面实施事业单位绩效工资，开展公立医院薪酬制度改革试点。坚持增加知识价值的分配导向，建立以实际贡献为评价标准的科技创新人才薪酬制度，健全工资性收入、项目激励、成果激励等多重激励机制，持续激发事业单位科研人员创新创造活力。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，完善引导和鼓励高校毕业生到基层工作的高定工资政策，健全艰苦边远地区津贴增长机制，出台高海拔折算工龄补贴和乡镇工作补贴等待遇倾斜政策，艰苦基层干部工资水平稳步提高。

　　此外，四川还坚持创新突破，外国专家工作改革进入新阶段。实施外国留学生直接留川就业试点，允许硕士以上外国留学生直接留川就业试点纳入了首批全面创新改革清单，目前，该政策已在全省实施。在全国率先进行外国人来华工作许可制度改革试点，通过新的“外国人来华工作管理服务系统”办理用人单位注册1100家，初步实现了“建立管理统一、高效便捷、互联共享、监管协同、公众参与管理服务体系”的目标。2015年9月，在第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会上，国家外专局与四川省政府签署了《关于引进国外人才和智力促进四川“两个跨越”合作框架协议》，标志着四川省引进国外人才和智力工作进入了新阶段。