中国共产党渠县第十三届代表大会第二次会议隆重召开
2月13日上午，中国共产党 渠县 第十三届代表大会第二次会议在县会议中心隆重召开。县委书记苟小莉代表中国共产党 渠县 第十三届委员会向大会作题为《攻坚克难乘势奋进为全面建成幸福美丽新 渠县 而努力奋斗》的工作报告。
中国共产党 渠县 第十三届代表大会第二次会议，是在深入实施“十三五”规划、推动 渠县 加快发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，组织动员全县各级党组织、广大党员和干部群众，聚焦奋斗目标、突出主攻方向、紧盯十件大事，真抓实干、攻坚克难、重点突破，为全面建成幸福美丽新 渠县 而努力奋斗。
苟小莉、王飞虎、熊长虹、刘静、何世斌、李佳林、庞佑成、高江海、杨子希、朱和志、唐令彬、吴燕、贾文军、苟敏、万平益等县领导在主席台就坐。
大会应到代表355名，实到352名。
上午9时，王飞虎主持大会并宣布大会开幕，全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中，县委书记苟小莉代表中国共产党 渠县 第十三届委员会作了题为《攻坚克难乘势奋进为全面建成幸福美丽新 渠县 而努力奋斗》的工作报告。
在回顾2016年工作时，苟小莉说，过去一年，面对严峻的经济形势和复杂的社会矛盾，面对繁重的发展任务和人民群众越来越高的期待，在省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县人民，坚持“站高谋远、加快发展、脱贫奔康”的工作基调，统筹推进 渠县 经济社会发展，奋力开创了经济持续增长、民生不断改善、社会和谐稳定、党建全面强化的可喜局面，顺利实现了“十三五”良好开局。主要表现为：以党的建设为引领，从严管党治党，积极营造良好政治生态；以五大方向为路径，保持战略定力，推进经济社会加快发展；以改革创新为支撑，强化多轮驱动，持续增强发展动力活力；以脱贫攻坚为统揽，改善民计民生，不断提升群众幸福指数；以民主法治为基石，促进公平正义，努力维护社会和谐稳定。
在谈到当前形势与任务时，苟小莉指出，今年是实施“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革的深化之年，更是我县“全面打基础、重点求突破”的关键之年。从外部条件来看，在普遍偏冷的“大气候”下，营造 渠县 加快发展的“小环境”，面临着十分严峻的考验。从自身发展来看，发展质量效益亟待进一步提高，脱贫奔康责任亟待进一步强化，项目攻坚力度亟待进一步加强，干部精神状态亟待进一步提振。从发展机遇来看，有宏观战略的强力支撑、有上级政策的充分保障、有宏伟蓝图的正确引领、有各方力量的全面集聚。 渠县 要在新一轮发展中突破重围、冲在前列，既有挑战和压力，更有机遇和底气。我们务必紧盯目标不分心，专注发展不走神，上下一心不跑调，攻坚克难不停步！
苟小莉强调，全县工作总体要求是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署，紧扣“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新 渠县 ”的发展主题，坚持“夯实基础、重点突破、加快发展、脱贫奔康”的工作基调，践行五大发展理念，聚力五大主攻方向，加快十件大事进程，争当全市发展“排头兵”，跑在全省农产品主产区“最前列”。
全年主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，服务业增加值增长10%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，县级一般公共预算收入增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长12.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上，环境空气质量优良标准达292天，森林覆盖率达38%，县城集中饮用水源地水质达标率100%，全面完成节能减排任务。同时，社会保障更加有力，民主法治更加健全，人民生活更加幸福。
苟小莉指出，实现既定目标任务，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向，用好一线工作法、重点突破法、群众工作法，俯下身子、狠抓落实，在九个方面取得重大突破。
一是着眼内联外畅，在发展大交通上求突破。坚持交通先行，全力构建“一环四横四纵六联”交通网络，加快推进达营高速公路建设，力争巴广渝新市连接线6月底建成， 渠县 火车站快速通道9月底通车，畅通8条出境通道。开工建设临賨快速通道，完成县乡村公路改善320公里，建成8个农村客运站，实现36个行政村通班车。加大平渠广高速、达渠快速通道等项目前期工作力度，力争成南达万高铁过境并在渠北设站，推动 渠县 发展早日迈进“高铁时代”。配合做好渠江航道升级、风洞子航电枢纽、南阳滩等老旧船闸拆改建前期工作，整治渠江干流河道，开工建设城区堤防工程，全面提升防汛避灾能力。启动 渠县 通用机场项目规划论证工作。构建立体运输体系，打造川东北次级综合交通枢纽。
二是着眼提档升级，在培育大产业上求突破。抓好“5+1”现代农业提质工程，加快培育农业农村发展新动能。做大基地规模，推广“德康模式”，新建现代畜牧养殖小区50个，新建粮油绿色高效高产示范区20万亩，完善3万亩农建综合示范区功能配套，争创省级现代农业示范园区。做强产品标准，大力发展无公害、有机农产品，争创国家农产品质量安全监管示范县。做好农产品精深加工，推动 渠县 由种养基地向加工基地转变。做响 渠县 品牌，引进专业团队策划推介“渠字号”农产品，提升知名度和市场占有率；抓好“4+3”工业提质工程，围绕四大产业集群，建设智能制造、文教设备、轻纺制品、电子电器、农副产品加工产业园。实施园区提升工程，强化延链招商，加快推进天渠盐化、精佳益模具等项目建设。引导企业技改扩能，不断完善创新体系。深化重点企业帮扶，深入实施“双百工程”，促进企业不断发展壮大；抓好“4+7”服务业提质工程，加快培育文旅、汽车、信息、康养、家政等消费热点。大力推介“古賨国都·悠然 渠县 ”旅游品牌，启动柏水湖湿地公园建设，推动碧瑶庄园申报4A级景区、国家级现代农庄、五星级乡村酒店，着力构建全域旅游新格局。
三是着眼商贸繁荣，在构建大市场上求突破。坚持“商贸活县”，深入实施“三大提升行动”，加快构建大流通、大市场、大商贸格局。启动华蓥山电厂、物重储两条“铁路专线”物流规划编制，完善县乡村三级物流网络，加快推进华聪三材物流园、中农联农产品批发市场和长德商贸二期建设。大力开发和建设城市商业中心，升级打造电商集聚区，积极拓展消费市场，推进迎春购物月、美食节、汽车展等节庆会展营销，筹备参加“川货全国行”“惠民购物全川行”活动。
四是着眼城乡协调，在建设大城市上求突破。坚持以人为核心的新型城镇化，推进城乡协调发展，让县城更加宜居、场镇更具活力、乡村更加美丽。持续做好多彩“山”、秀丽“水”和宜居“城”三篇文章，开工建设“两江四岸”生态滨江走廊，深度打造八濛山公园，加快构建30万人、30平方公里中心城区。完善公共服务配套，推进智慧城市和慢行系统建设，启动实施地下综合管廊项目，新建（改建）2个大型停车场，实施城区道路畅通和“三化”“五治”工程，不断提升县城的承载力、辐射力、影响力。完善佛缘中滩等23个场镇规划，推动神秘临巴、田园渠南、度假万寿等特色小镇建设，持续提升场镇交通、电力、通信基础设施水平。坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”理念，创建幸福美丽乡村60个、扶贫新村38个、“四好村”168个。编制“绿化 渠县 ”规划，建立县乡村三级“河长制”，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，让 渠县 的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。
五是着眼人文鼎盛，在繁荣大文化上求突破。坚持“人文立县”理念，以文化人、以文塑魂，打响“五张名片”、构建“两大高地”，为决胜全面小康提供强大的精神动力和文化支撑。健全公共文化服务体系，完善县乡村三级文化网络。推进全民阅读，建设“书香 渠县 ”。实施文艺精品战略，繁荣文艺创作，强化文艺阵地建设，实施“名师带徒”拔尖人才培养计划，全面提升“宕渠作家群”在全国全省的影响力。加强历史文化保护与传承，加强文化市场监管，创新文化服务机制，实施全民健身战略，建设“健康 渠县 ”。
六是着眼十件大事，在做强大支撑上求突破。启动渠江四桥建设，加快建设黄花大道，加快2个火车站改造进程，推动賨人谷创5A级景区工作，加快建设文峰山公园，启动流江河景观桥及引道工程，完成 渠县 实验学校一期主体工程，加快渠城公共文化体育中心建设进程，加快推进医养教项目，推动主导产业园区智能化、信息化、标准化，力争成功创建为省级经济技术开发区。
七是着眼改革创新，在挖掘大潜能上求突破。坚持用改革的办法破解发展难题，用创新的举措挖掘发展潜能。严格落实供给侧结构性改革方案，同步推进农业农村、投融资体制、行政体制、司法体制等重点领域改革取得更大突破。深化对外开放合作，利用“天下渠商”资源，开展“老家在 渠县 ”“引老乡、建家乡”系列活动，抓好“渠商回引”工程，共同建设“渠商家园”。始终把创新作为“一号工程”，加快建设“宕渠智库”，加快形成“大众创业、万众创新”的局面。
八是着眼全民奔康，在推进大发展上求突破。聚焦目标抓攻坚，持续抓好“5+1”驻村帮扶、“六个一”社会扶贫，抓实党建引领、龙头带动、产业发展、易地搬迁等工作，确保全年35个贫困村如期退出、2.3万人顺利脱贫。突出重点抓突破，纵深推进“九比九看”现场大比拼，按季度召开“5+1”现代农业提质工程促脱贫攻坚现场会、“4+3”工业提质工程促脱贫攻坚现场会、“4+7”服务业提质工程促脱贫攻坚现场会、“3+1” 统筹城乡发展促脱贫攻坚现场会，推动产业升级和城乡协调发展，打造一流现场、提炼一流经验、创造一流成效，凝聚各方智慧力量，共奏脱贫奔康决胜凯歌。坚持民生投入只增不减，统筹兼顾抓好各项民生工作，努力满足就业、上学、就医、住房、行路等民生愿望，让全县人民共享改革发展成果。
九是着眼和谐稳定，在凝聚正能量上求突破。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，扩大社会主义民主，汇聚建设幸福美丽新 渠县 的强大合力。加强人大政协工作，支持县人大及其常委会依法行使监督权、重大事项决定权和选举任免权；支持县政协履行政治协商、民主监督和参政议政三项职能。壮大爱国统一战线，加强同民主党派合作共事，推进党外代表人士队伍建设。全面推进依法治县，持续深化司法体制改革，支持县法院、检察院依法独立行使审判权和检察权，推动公安改革政策落地落实，依法加强执法监督和跟踪问责。完善法律援助、司法救助和社区矫正制度，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。深入开展“七五”普法和“法律七进”，强化安全生产责任，创新监管模式。积极推进“五务公开”，建立健全村（居）民议事、评议、监督等制度，加快构建法治、德治、自治相结合的基层治理体系。
苟小莉强调，要坚决贯彻落实全面从严管党治党要求，自觉肩负主体责任，严字当头、真抓严管、动真碰硬，抓思想从严，抓管党从严，抓治吏从严，抓作风从严，抓反腐从严，为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新 渠县 ”提供坚强的政治保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要从严抓好思想建设，筑牢理想信念根基；从严抓好组织建设，强化战斗堡垒作用；从严抓好队伍建设，锻造执政骨干力量；从严抓好作风建设，始终保持昂扬斗志；从严抓好廉洁建设，巩固良好政治生态。
苟小莉最后说，各位代表、同志们，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，万众一心、携手并肩、攻坚克难，不待扬鞭自奋蹄，撸起袖子加油干，为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新 渠县 ”而努力奋斗！
会上，杨子希代表中共 渠县 纪律检查委员会向大会作了题为《牢记使命担当，忠诚履职尽责，推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。
大会还书面审议了2016年度党费收缴、使用和管理情况的报告。（杨东 简朝龙）
