中国共产党渠县第十三届代表大会第二次会议隆重召开

13.02.2017  15:02

  2月13日上午,中国共产党 渠县 第十三届代表大会第二次会议在县会议中心隆重召开。县委书记苟小莉代表中国共产党 渠县 第十三届委员会向大会作题为《攻坚克难乘势奋进为全面建成幸福美丽新 渠县 而努力奋斗》的工作报告。

    中国共产党 渠县 第十三届代表大会第二次会议,是在深入实施“十三五”规划、推动 渠县 加快发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,组织动员全县各级党组织、广大党员和干部群众,聚焦奋斗目标、突出主攻方向、紧盯十件大事,真抓实干、攻坚克难、重点突破,为全面建成幸福美丽新 渠县 而努力奋斗。

  苟小莉、王飞虎、熊长虹、刘静、何世斌、李佳林、庞佑成、高江海、杨子希、朱和志、唐令彬、吴燕、贾文军、苟敏、万平益等县领导在主席台就坐。

  大会应到代表355名,实到352名。

  上午9时,王飞虎主持大会并宣布大会开幕,全体起立,奏唱《中华人民共和国国歌》。

  在热烈的掌声中,县委书记苟小莉代表中国共产党 渠县 第十三届委员会作了题为《攻坚克难乘势奋进为全面建成幸福美丽新 渠县 而努力奋斗》的工作报告。

  在回顾2016年工作时,苟小莉说,过去一年,面对严峻的经济形势和复杂的社会矛盾,面对繁重的发展任务和人民群众越来越高的期待,在省委、市委的坚强领导下,县委团结带领全县人民,坚持“站高谋远、加快发展、脱贫奔康”的工作基调,统筹推进 渠县 经济社会发展,奋力开创了经济持续增长、民生不断改善、社会和谐稳定、党建全面强化的可喜局面,顺利实现了“十三五”良好开局。主要表现为:以党的建设为引领,从严管党治党,积极营造良好政治生态;以五大方向为路径,保持战略定力,推进经济社会加快发展;以改革创新为支撑,强化多轮驱动,持续增强发展动力活力;以脱贫攻坚为统揽,改善民计民生,不断提升群众幸福指数;以民主法治为基石,促进公平正义,努力维护社会和谐稳定。

  在谈到当前形势与任务时,苟小莉指出,今年是实施“十三五”规划的重要之年,是供给侧结构性改革的深化之年,更是我县“全面打基础、重点求突破”的关键之年。从外部条件来看,在普遍偏冷的“大气候”下,营造 渠县 加快发展的“小环境”,面临着十分严峻的考验。从自身发展来看,发展质量效益亟待进一步提高,脱贫奔康责任亟待进一步强化,项目攻坚力度亟待进一步加强,干部精神状态亟待进一步提振。从发展机遇来看,有宏观战略的强力支撑、有上级政策的充分保障、有宏伟蓝图的正确引领、有各方力量的全面集聚。 渠县 要在新一轮发展中突破重围、冲在前列,既有挑战和压力,更有机遇和底气。我们务必紧盯目标不分心,专注发展不走神,上下一心不跑调,攻坚克难不停步!

  苟小莉强调,全县工作总体要求是:认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署,紧扣“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新 渠县 ”的发展主题,坚持“夯实基础、重点突破、加快发展、脱贫奔康”的工作基调,践行五大发展理念,聚力五大主攻方向,加快十件大事进程,争当全市发展“排头兵”,跑在全省农产品主产区“最前列”。

  全年主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,全社会固定资产投资增长12%以上,服务业增加值增长10%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,县级一般公共预算收入增长7.5%以上,社会消费品零售总额增长12.5%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上,环境空气质量优良标准达292天,森林覆盖率达38%,县城集中饮用水源地水质达标率100%,全面完成节能减排任务。同时,社会保障更加有力,民主法治更加健全,人民生活更加幸福。

  苟小莉指出,实现既定目标任务,必须坚持目标导向、问题导向、结果导向,用好一线工作法、重点突破法、群众工作法,俯下身子、狠抓落实,在九个方面取得重大突破。

  一是着眼内联外畅,在发展大交通上求突破。坚持交通先行,全力构建“一环四横四纵六联”交通网络,加快推进达营高速公路建设,力争巴广渝新市连接线6月底建成, 渠县 火车站快速通道9月底通车,畅通8条出境通道。开工建设临賨快速通道,完成县乡村公路改善320公里,建成8个农村客运站,实现36个行政村通班车。加大平渠广高速、达渠快速通道等项目前期工作力度,力争成南达万高铁过境并在渠北设站,推动 渠县 发展早日迈进“高铁时代”。配合做好渠江航道升级、风洞子航电枢纽、南阳滩等老旧船闸拆改建前期工作,整治渠江干流河道,开工建设城区堤防工程,全面提升防汛避灾能力。启动 渠县 通用机场项目规划论证工作。构建立体运输体系,打造川东北次级综合交通枢纽。

  二是着眼提档升级,在培育大产业上求突破。抓好“5+1”现代农业提质工程,加快培育农业农村发展新动能。做大基地规模,推广“德康模式”,新建现代畜牧养殖小区50个,新建粮油绿色高效高产示范区20万亩,完善3万亩农建综合示范区功能配套,争创省级现代农业示范园区。做强产品标准,大力发展无公害、有机农产品,争创国家农产品质量安全监管示范县。做好农产品精深加工,推动 渠县 由种养基地向加工基地转变。做响 渠县 品牌,引进专业团队策划推介“渠字号”农产品,提升知名度和市场占有率;抓好“4+3”工业提质工程,围绕四大产业集群,建设智能制造、文教设备、轻纺制品、电子电器、农副产品加工产业园。实施园区提升工程,强化延链招商,加快推进天渠盐化、精佳益模具等项目建设。引导企业技改扩能,不断完善创新体系。深化重点企业帮扶,深入实施“双百工程”,促进企业不断发展壮大;抓好“4+7”服务业提质工程,加快培育文旅、汽车、信息、康养、家政等消费热点。大力推介“古賨国都·悠然 渠县 ”旅游品牌,启动柏水湖湿地公园建设,推动碧瑶庄园申报4A级景区、国家级现代农庄、五星级乡村酒店,着力构建全域旅游新格局。

  三是着眼商贸繁荣,在构建大市场上求突破。坚持“商贸活县”,深入实施“三大提升行动”,加快构建大流通、大市场、大商贸格局。启动华蓥山电厂、物重储两条“铁路专线”物流规划编制,完善县乡村三级物流网络,加快推进华聪三材物流园、中农联农产品批发市场和长德商贸二期建设。大力开发和建设城市商业中心,升级打造电商集聚区,积极拓展消费市场,推进迎春购物月、美食节、汽车展等节庆会展营销,筹备参加“川货全国行”“惠民购物全川行”活动。

  四是着眼城乡协调,在建设大城市上求突破。坚持以人为核心的新型城镇化,推进城乡协调发展,让县城更加宜居、场镇更具活力、乡村更加美丽。持续做好多彩“山”、秀丽“水”和宜居“城”三篇文章,开工建设“两江四岸”生态滨江走廊,深度打造八濛山公园,加快构建30万人、30平方公里中心城区。完善公共服务配套,推进智慧城市和慢行系统建设,启动实施地下综合管廊项目,新建(改建)2个大型停车场,实施城区道路畅通和“三化”“五治”工程,不断提升县城的承载力、辐射力、影响力。完善佛缘中滩等23个场镇规划,推动神秘临巴、田园渠南、度假万寿等特色小镇建设,持续提升场镇交通、电力、通信基础设施水平。坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”理念,创建幸福美丽乡村60个、扶贫新村38个、“四好村”168个。编制“绿化 渠县 ”规划,建立县乡村三级“河长制”,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,让 渠县 的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。

  五是着眼人文鼎盛,在繁荣大文化上求突破。坚持“人文立县”理念,以文化人、以文塑魂,打响“五张名片”、构建“两大高地”,为决胜全面小康提供强大的精神动力和文化支撑。健全公共文化服务体系,完善县乡村三级文化网络。推进全民阅读,建设“书香 渠县 ”。实施文艺精品战略,繁荣文艺创作,强化文艺阵地建设,实施“名师带徒”拔尖人才培养计划,全面提升“宕渠作家群”在全国全省的影响力。加强历史文化保护与传承,加强文化市场监管,创新文化服务机制,实施全民健身战略,建设“健康 渠县 ”。

  六是着眼十件大事,在做强大支撑上求突破。启动渠江四桥建设,加快建设黄花大道,加快2个火车站改造进程,推动賨人谷创5A级景区工作,加快建设文峰山公园,启动流江河景观桥及引道工程,完成 渠县 实验学校一期主体工程,加快渠城公共文化体育中心建设进程,加快推进医养教项目,推动主导产业园区智能化、信息化、标准化,力争成功创建为省级经济技术开发区。

  七是着眼改革创新,在挖掘大潜能上求突破。坚持用改革的办法破解发展难题,用创新的举措挖掘发展潜能。严格落实供给侧结构性改革方案,同步推进农业农村、投融资体制、行政体制、司法体制等重点领域改革取得更大突破。深化对外开放合作,利用“天下渠商”资源,开展“老家在 渠县 ”“引老乡、建家乡”系列活动,抓好“渠商回引”工程,共同建设“渠商家园”。始终把创新作为“一号工程”,加快建设“宕渠智库”,加快形成“大众创业、万众创新”的局面。

  八是着眼全民奔康,在推进大发展上求突破。聚焦目标抓攻坚,持续抓好“5+1”驻村帮扶、“六个一”社会扶贫,抓实党建引领、龙头带动、产业发展、易地搬迁等工作,确保全年35个贫困村如期退出、2.3万人顺利脱贫。突出重点抓突破,纵深推进“九比九看”现场大比拼,按季度召开“5+1”现代农业提质工程促脱贫攻坚现场会、“4+3”工业提质工程促脱贫攻坚现场会、“4+7”服务业提质工程促脱贫攻坚现场会、“3+1” 统筹城乡发展促脱贫攻坚现场会,推动产业升级和城乡协调发展,打造一流现场、提炼一流经验、创造一流成效,凝聚各方智慧力量,共奏脱贫奔康决胜凯歌。坚持民生投入只增不减,统筹兼顾抓好各项民生工作,努力满足就业、上学、就医、住房、行路等民生愿望,让全县人民共享改革发展成果。

  九是着眼和谐稳定,在凝聚正能量上求突破。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,扩大社会主义民主,汇聚建设幸福美丽新 渠县 的强大合力。加强人大政协工作,支持县人大及其常委会依法行使监督权、重大事项决定权和选举任免权;支持县政协履行政治协商、民主监督和参政议政三项职能。壮大爱国统一战线,加强同民主党派合作共事,推进党外代表人士队伍建设。全面推进依法治县,持续深化司法体制改革,支持县法院、检察院依法独立行使审判权和检察权,推动公安改革政策落地落实,依法加强执法监督和跟踪问责。完善法律援助、司法救助和社区矫正制度,构建覆盖城乡的公共法律服务体系。深入开展“七五”普法和“法律七进”,强化安全生产责任,创新监管模式。积极推进“五务公开”,建立健全村(居)民议事、评议、监督等制度,加快构建法治、德治、自治相结合的基层治理体系。

  苟小莉强调,要坚决贯彻落实全面从严管党治党要求,自觉肩负主体责任,严字当头、真抓严管、动真碰硬,抓思想从严,抓管党从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严,为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新 渠县 ”提供坚强的政治保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要从严抓好思想建设,筑牢理想信念根基;从严抓好组织建设,强化战斗堡垒作用;从严抓好队伍建设,锻造执政骨干力量;从严抓好作风建设,始终保持昂扬斗志;从严抓好廉洁建设,巩固良好政治生态。

  苟小莉最后说,各位代表、同志们,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,万众一心、携手并肩、攻坚克难,不待扬鞭自奋蹄,撸起袖子加油干,为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新 渠县 ”而努力奋斗!

  会上,杨子希代表中共 渠县 纪律检查委员会向大会作了题为《牢记使命担当,忠诚履职尽责,推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

  大会还书面审议了2016年度党费收缴、使用和管理情况的报告。(杨东 简朝龙)