总量基本平衡、结构性短缺

　　随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民收入水平提高，以及农产品的工业及能源用途拓展等，近年来我国粮食消费量呈明显的逐年增长趋势。在粮食产量“十连增”情况下，粮食自给率却一路走低，2008年降到95%以下，2011年跌破90%，2013年降到88. 农业厅

　　今年的中央一号文件聚焦完善国家粮食安全保障体系， 农业厅