存量配资清理收官渐近 5家配资商受罚1.5亿

　　编者按：存量配资清理正在接近尾声。据本报记者了解，不少券商都将清理的进度提前了，部分已经在18日收盘后锁定买入权限，亦有券商将在9月25日之后将外部端口断开。提前清理也可以避免最后几天的扎堆效应。清理完成之后是重建，加强监管，在合规要求下重新接入外部端

　　导读

　　目前业内大多预判，如果多数券商已接入的违规外部端口能够在9月内得到清理完成，外部端口的申报评估，则有望在10月份迎来重启。

　　本报记者 李维

　　实习记者 姜诗蔷 北京报道

　　继处罚软件商、证券公司后，监管层再次将利剑伸向了配资公司。

　　9月18日，在进一步明确配资清理标准后，证监会再度对原有的违法配资活动进行追责，其当日宣布对涉嫌从事违法证券业务的5家公司和1名自然人行政处罚并合计罚没款项达1.51亿元。

　　在对配资公司进行处罚同时，监管部门和证券公司对于伞形信托等其他违规交易端口的清理也仍未休止。

　　21世纪经济报道记者从部分券商人士处获悉，目前大部分证券公司的清理顺序是9月18日（周五）收盘后对交易端口买入权限进行锁死；而在9月25日收盘后，则将彻底对原有的涉嫌存在配资等违规行为的外部信息交易端口进行移除。

　　这意味着，与配资清理有关的外部交易端口整顿工作或将告一段落；但另一方面，多家券商机构部人士指出，在此轮外部端口清理完毕后，证券公司可向监管层提交外部信息系统接入的申报，经过评估认证，并确认合规后，新的外部端口将重新进入市场。

　　而在业内人士看来，6月中旬以来遭遇叫停的外部端口接入业务迎来重启后，也将有利于将更多的增量资金向A股引流。

　　6起配资案罚没1.51亿

　　配资清理仍在持续，与之相关的追责举措也一同到来。

　　证监会发言人邓舸9月18日宣布，证监会对涉嫌从事的非法经营证券的5家配资公司和1名自然人处以行政处罚。

　　据邓舸透露，前述五家公司分别为湖北福诚澜海资产管理有限公司、南京致臻达资产管理有限公司、浙江丰范资本管理有限公司、臣乾金融信息服务有限公司、杭州米云科技有限公司及自然人黄辰爽。

　　值得一提的是，前述涉案被罚的配资公司在操作模式上，仍然沿用了信托账户和恒生HOMS、铭创等软件系统进行操作，而其被认定为违规的根源，在于其并未获得证券经纪业务牌照的情况下开展了相应业务。

　　除口头处罚外，上述配资活动亦遭到了来自证监会的真金白银的罚没；据21世纪经济报道记者统计，6起案件合计罚没款项将不少于1.51亿元。

　　在业内人士看来，此次配资公司首度受罚，意味着场外配资清理的监管震慑力正在增强。

　　“之前只是软件商和券商，现在配资公司也受罚了，这说明证监系统针对配资的执法范围正在扩大。”一位早期参与配资系统设计人士指出，“但实际上，配资公司的数量非常之多，但因为执法成本是客观存在的，所以要选择一些比较典型的配资公司进行处罚，这对执法震慑力的提高也有一定意义。”

　　事实上，证监会也表示，对于前述非法从事证券业务的情况，一经查实，将“坚决严厉打击”；在前述系统设计人士看来，这或意味着，监管层仍不会停止对潜在的配资活动开展的摸底与处罚。

　　大部分端口或一周内关闭

　　配资机构受到追责的同时，在存量配资的清理环节，监管部门与券商似乎也并未松懈。

　　据证监会证券基金机构监管部上月底下达的一份配资清理通知显示，除两家规模在300亿元以上的券商外，不少于2000亿元规模的违法配资规模需要于9月30日前完成清理。

　　但有券商人士向记者透露，前述时间表只是监管层要求各家完成清理时限的“底线”，在实际操作过程中，大多券商都将时间表进行了前移。

　　“这个时间表只是要求的最晚时间，但落实到券商这里，肯定要打个提前量。”北京国资旗下一家大型券商营业部经理张文（化名）称，“监管层也鼓励券商主动清，因为赶最后清理有扎堆效应，如果所有人都在最后几天清理，恐怕也会对市场带来影响。”

　　的确有部分券商在清理配资方面较为积极，例如齐鲁证券的配资存量规模较大，而监管层为其预留的清理宽限期也相对更久；但据21世纪经济报道记者了解，在该轮配资清理之初，齐鲁证券就表现出较高的主动型，并积极完成清理任务。

　　事实上，多数券商的清理方式分为两步，一是关闭配资账户外部端口的买入权限，做到只许卖、不许买；二是彻底关停存量外部端口系统，其账户查询、转账、卖出等全部功能将被锁死。

　　而从21世纪经济报道记者了解的情况看来，多家券商叫停外部端口买入权限的时间是9月18日，而彻底断开外部端口链接的时间则落在了9月25日；这也意味着，绝大部分的违规外部端口将在未来的一周以内悉数关闭。

　　“我们的计划是这周末关闭买入权限，下一个周末关闭端口。”华北一家证券公司营业部负责人坦言，“关闭端口后，账户就只能用券商自己的系统交易了。”

　　“不知道其他券商的时间表，反正我们是明天（9月18日）最后一天可以正常交易了。”一家央企系证券公司营业部人士9月17日也表示，“之后就只能卖不能买了，到25日就彻底切断交易端口，信托只能用券商传统的网上交易系统来登陆账户。”

　　相比之下，也有券商在清理节奏上更加迅速。例如， 广发证券 在发给中融信托的告知函中就透露，其将在9月18日收市后暂停外部接入信息系统权限。

　　而在业内人士看来，证监会对于配资清理标准的进一步诠释，也提高了券商主动清理配资端口的效率；9月17日晚，证监会表示，场外配资清理不可“一断了之”，可采取变更端口、非交易过户等方式进行证券资产与账户的存续。

　　外部接入重启或迎增量资金

　　多数券商之所以对清理违规外部端口积极配合，其原因除满足监管层的清理要求外，还与其为未来尽早恢复外部接入信息系统业务进行合规准备有关。

　　据21世纪经济报道记者了解，目前业内大多预判，如果多数券商已接入的违规外部端口能够在9月内得到清理完成，外部端口的申报评估，则有望在10月份迎来重启；而目前，部分券商恰恰在一边加快配资清理，另一边已在对外部端口业务的重启着手进行着准备。

　　“我们听说的是9月底、10月初的时候可能会重启。”前述江苏地区券商机构部经理表示，“所以所有的项目和合同都在进行前期的准备，现在也是等监管层的放行，到时希望能够将这些项目正常推进。”

　　“理论上说，只有把原来的配资等违法接口问题清理干净了，才能去申请评估认证新的第三方端口。”广东一家券商人士也表示，“所以我们也在抓紧清理有问题的存量账户。”

　　事实上，新增外部端口接入于今年6月中旬被叫停以来，被拦在A股门外的，除违规配资资金外，还包括通过外部端口开展各类策略交易的正常资金；而在业内人士看来，该业务重启后，相应的资金也有望得到解放，并对市场产生积极影响。

　　“外部端口的业务重启后，潜在的策略资金也会返回A股，即便没有了配资盘，这部分仍然会成为增量资金，并推动市场活跃。”张文认为，“目前还没有收到接口重启的消息，但最终还是取决于监管层如何判定外部端口的合规性。”