四川各级政府负有偿还责任债务6850亿元 10市43县债务率超警戒

四川在线消息（四川日报记者 刘佳）9月24日上午10点50分，四川省财政厅厅长王一宏在省第十二届人大常委会第十二次会议第一次全体会议上作《关于全省地方政府性债务情况的报告》。《报告》指出，目前，全省各级政府性债务有所增加，截至2014年6月底，政府负有偿还责任的债务余额6850亿元，增加319亿元，增长4.9%，主要系交通基础设施建设、棚户区改造等保障性安居工程建设等项目；政府负有担保责任的债务余额1882亿元，增加231亿元，增长14%，主要系城市轨道交通、工业园区建设等项目；政府可能承担一定救助责任的债务余额1153亿元，增加105亿元，增长10.1%，主要系融资平台公司建设的市政基础设施项目、学校医院等事业发展项目。

    王一宏表示，政府性债务资金对改善我省基础设施条件、发展民生事业、推进灾后重建、提升城镇发展质量、引导社会及民间资本促进我省经济发展等方面发挥了积极作用，同时，也形成了大量优质资产和公益性设施。总体来看，全省的政府性债务实现了较好的经济效益、社会效益和生态效益。

      负有偿还责任的债务6850亿元!政府借这些钱干嘛去了？根据审计反映情况，截至2013年6月底，四川省政府负有偿还责任债务资金的主要投向包括六个方面：一是用于市政道路、城市轨道交通、城市供水、污水处理等城市基础设施建设（2059亿元）；二是用于公路、铁路、机场、港口、乡村道路等交通基础设施建设（1152亿元）；三是用于建设公租房和改造棚户区的保障性住房建设（580亿元）；四是用于教科文卫、农林水利等公益性事业发展（497亿元）；五是用于土地收储（816亿元）；六是用于产业发展、农网改造、生态建设等（1427亿元）。

      在债务风险评估方面，2013年全省债务率（政府负有偿还责任债务余额占政府综合财力比重）为79%，低于国际通行的100%警戒线标准，风险总体可控；部分市县债务率超过国际通行的100%警戒线标准，需要引起高度关注。

      一是省级债务率为33%，低于国际通行的100%警戒线标准，债务风险处于举借区。二是市级债务率101%，高于国际通行的100%警戒线标准，债务风险处于控制区。其中：10个市（州）本级债务率超过100%，债务风险处于控制区；5个市（州）本级债务率处于80%至100%之间，债务风险处于警示区；6个市（州）本级债务率低于80%，债务风险处于举借区。三是县级债务率80%，低于国际通行的100%警戒线标准，债务风险处于警示区。其中：43个县（市、区）债务率超过100%，债务风险处于控制区；46个县（市、区）债务率处于60%至100%之间，债务风险处于警示区；96个县（市、区）债务率低于60%，债务风险处于举借区。