泸州龙马潭：打造“红巢·共享家” 奏响小区治理“三部曲”

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　　中新网四川新闻6月28日电 (姚艾青 雷斯涵)“感谢党的好政策，让我们在小区里就实现了一站式多功能服务。”日前，酒城的天空依旧飘着绵绵细雨，带来丝丝凉意。在泸州市龙马潭区红星街道双桂社区天立花园小区活动中心，却是另一番景象。居民们三三两两或围着棋牌桌打牌，或坐在书吧里读读书，或在理疗室享受一下按摩、理疗等服务。微笑洋溢在大家的脸上，笑声飘荡在整个活动区域内。

　　天立花园小区于2001年建成投用，面积达10.8万平方米，有48栋楼51个单元，入驻居民643户2100余人，入住率达100%。该小区有三个特点：规划滞后、设施陈旧、居住老人多。如何改变小区环境、搭建活动交流平台、增进邻里感情、提高居民幸福指数？2019年，在龙马潭区委组织部的引导下，天立花园小区成立了小区党支部、新选拔了业委会，联动红色物业开展工作，推进小区蝶变。

　　通过整合运维资金，建立以共享空间低偿造血、部门项目资金整合、物业公司资助扶持、社区(业委会)支持分担的运维资金渠道，小区改造全面推进。

　　将整合的各类资金80余万元，投入用于活动阵地打造，安装门禁系统、无死角监控系统、电梯，不断满足群众对新生活的新期待。

　　盘活闲置资源，打通500多平米的负一层闲置楼层，全面规划打造“红巢·共享家”，建设小区党群服务中心、物业服务中心、“一老一小”服务中心、棋牌室、读书吧、会议室、理疗室、心理咨询室、小区议事厅、矛盾纠纷调解室等，构建“5分钟共建共享圈”，促进居民走出家门、融入院落、亲近邻里，实现“办事、休闲、娱乐、锻炼、交流”一站式共享，天立花园小区居民足不出户，就办成了想办之事。

　　“以前我们楼上楼下都不认识，现在有了活动场地，大家都喜欢走出来，参加各类活动，整个小区就像一个大家庭，其乐融融。”居民高明会觉得，现在的退休生活过得很充实，早上买菜，菜场就在家门口。吃过午饭就在活动中心打打牌、看看书，享受一下理疗护理。晚饭后，又可以在小区内跳跳广场舞，天气热时，还可坐在小区中庭下的幸福树下唠唠家常，日子过得惬意又舒心。

　　“以党建为引领，推动红色物业、业委会三方联动共同开展工作，我们有效解决了小区治理中谁来治、治什么、怎么治等问题。”小区党支部书记、退休老党员吴宗远介绍说，奏好小区治理“三部曲”，天立花园小区旧貌焕了新颜。

　　厘清“谁来干”，将小区党支部43名党员全面整合，下设5个楼栋党小组，为51个单元分别配置楼栋长，配合业委会、物业开展工作，变“看得见，无人管”为“既看得见，又有人管，”奏出小区治理“变奏曲”；厘清“干什么”，根据党章党规、物业管理条例等规定，梳理小区党支部、业委会、物业企业工作34条，促进三方治理主体优势互补、各司其职，变“既管得到，又管得好”，奏好小区治理“协奏曲”；厘清“如何干”，形成《小区业主公约》等4大规章制度，让工作有章可循。坚持需求导向，按照“资源共享、要事共商、活动共办、成效共评”模式，推进联动共治机制转化为服务居民的有效实践，先后解决房屋漏水、小区绿化等问题13个。开展体育健身、健康体检、文艺汇演、科普教育、亲子互动、少儿书画等各类活动30余场次，小区居民新生活变得多姿多彩，小区治理产生了“化学反应”，全面奏响了改革“交响曲”。

　　“现在做什么都方便了，生活更有盼头。”居民谢贵兰说，小区里配置的生活用品、维修工具等共享点，让大家的生活变得更加方便有质感，家里不再堆放各类工具，共享空间里大到楼梯，小到针线，一应俱全，随时取用。另外，各方整合资金修建的10部电梯，解决了小区老人出行问题，让更多老年人喜欢到院子里走走坐坐，还有各类喜闻乐见的活动常态举办，大家都来参加，获得感和幸福感都增强了。

　　“我们采用‘五零工作法’，为小区居民提供全覆盖优质服务。”天立物业党支部书记刘陈介绍说，作为泸州市的四星级红色物业，公司积极创新开展工作，从“标准管理零缺位、动态摸排零疏漏、问题处理零延误、活动交流零距离、物业服务零差评”五个方面倾情为小区居民提供服务，获得了大家的认可和点赞。

　　物业公司每年划拨活动经费5万元，常态开展“春暖花开、仲夏之巅、爱在金秋、情暖冬日”四大主题活动，打造业主艺术节、蓝色运动营等六大活动名片，实现“月月有活动、季季有主题”，不断汇聚人气，增进邻里间的情谊。选树党员先锋、服务标兵、小区好人、孝老爱亲模范，引领新风尚。投入资金30余万元，开展党建红领、蓝色养老和绿色亲子“三色服务”，让“行动有方向”，变“老有所养、幼有所育”为靓丽风景，居民的获得感成色更足，满意度更高。推进物业服务满意度评比达94%，物业收缴费收缴率上升至95%。

　　天立花园小区居民节节攀升的幸福指数，折射出的，是龙马潭区居民高品质宜居的幸福美丽新生活，更是小区居民“从陌生人到老熟人，人人都是社区主人、彼此之间都是亲人”新变化的生动写照。

　　盘活闲置资产，提升空间利用率，近年来，龙马潭区紧紧抓住城市发展和酒城更新机遇，探索党建引领住宅小区共享空间建设，聚焦“建好、管实、用活”全面发力，打造群众家门口的“红巢·共享家”服务品牌，推动城市居民生活从“住有所居”向“住有宜居”不断迈进。

　　“推动城市有烟火气、归属感、人情味，营造互帮互助、共建共享的生活氛围，我们分三步走。”龙马潭区委组织部副部长、区委城乡基层治理委员会办公室主任潘和伟介绍说，第一步，通过多方联动建好“新阵地”，对全区345个小区、663个“三无院落”的架空层、闲置用房等进行全面摸排，建立信息台账，联动组织、财政、民政、住建等相关部门，采用“属地街道+职能部门+物业企业”统建方式，分步分批推进“共享家”建设；第二步，采用多方参与管实“共享家”。整合运维资金，建好长效机制，实行社区指导、物业企业运维、业委会(自管委)监督、专职网格员和网格协理员参与的模式，推进共享空间管理，确保“红巢·共享家”发挥实效；第三步，多类运用激活“微空间”。延伸党群服务、拓宽物业服务、链接社会服务，不断强化党组织的核心引领作用，拓展“物业+”，探索社会组织深度参与“万人小区”治理新路径。

　　系列创新举措，共整合项目24个、资金275万元，推动20个“红巢·共享家”高质量落地；培育孵化“红色物业+”36家，探索“物业+养老”“物业+托育”服务模式，延展共享空间服务范围；引进20余家社会组织、高职院校等社会资源进驻服务，培育“暮·童时光”志愿团、老年协会、篮球协会等居民自治队伍630余支，共同为城市居民的“高品质宜居生活”提供服务。(完)