泸州龙马潭区：正风肃纪狠刹“四风” 群众感受新气象

　　 四川在线消息（秦登杰 姚国容 记者 丁一） “现在感觉在龙马潭区办事好方便。”7月20日，远在广东打工的龙马潭区人刘其在电话里说，因其妻子怀孕需办理《计生服务证》，由于路途遥远又不了解政策，就试着将这一情况写下来投进了龙马潭区政府公众信息网上设立的领导信箱，没想到很快就得到详细回复且成功异地代办。

　　龙马潭区把正风肃纪作为解决“四风”问题的突破口，贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程，这种快捷高效的办事风格随处可见，办事群众正在感受着龙马潭区正风肃纪带来的新气象。

　　 聚焦“四风”抓整改

　　今年以来，龙马潭区紧紧围绕“四风”突出问题，结合该区实际情况，明确了“9 1”整治模式，将“四不”问题（不用心、不具体、不落实、不负责）纳入到“文山会海”，“三公”经费支出过大，侵害群众利益行为，收受会员卡、商业预付卡，“形象工程”、“政绩工程”，滥建楼堂馆所、多占办公用房，违规选人用人，利用婚丧喜庆敛财等9个问题中，确定了10大整治任务，细化出47项专项整治问题，并逐一落实责任部门，扎实推进正风肃纪工作。

　　为确保专项整治取得实效，该区用制度为行动加码，出台了《泸州市龙马潭区深入开展“四风”突出问题专项整治实施方案》，对10大整治行动作统一安排部署，落实了具体的牵头部门和责任领导，并制发了《“四风”突出问题专项整治工作推进表》，要求每月5日前逐项报送上月工作开展情况和下月工作计划，确保专项整治工作有序推进。

　　“最明显的变化是会议时间比以前短多了。”据区委办工作人员介绍，年初，该区仅用1天时间就开完了“宣传思想工作会”、“农村人口暨人口计生工作会”、“区纪委四届四次全会”、“产业突破工作会”和“政法工作会”，比以前节约了1.5天时间。

　　为整治“文山会海”，该区常常将几个会合并在一起召开，删除会议中一些不必要的繁琐环节，让会议开得“精”、开得“短”、开得“少”。截至5月，该区共发文58件，召开大型会议18次，比去年同期分别降低17.1%、14.2%。

　　“公车整治很有成效。”据区府办工作人员介绍，该区查出超标车10台，其中8台通过折旧认定不超标继续使用，1台交由泸州市公务用车问题专项治理办公室处理，1台拍卖。查出超编车15台，其中4台报废，4台调剂给缺编单位，另外7台以24.8万元拍卖。

　　 “开门整风”见实效

　　“开门整风，就是要让群众参与监督，让正风肃纪工作动真格、见实效。”龙马潭区纪委副书记陈刚说。

　　为了让正风肃纪工作不流于形式，该区在全市率先创新性建立聘请“作风监督员”制度，从一般党员、普通村（居）民代表、企业办事人员、个体工商户等群体中按一定比例聘请100名作风监督员，并制发“作风监督联络卡”，列举出公车私用、利用职权“吃、拿、卡、要”、利用婚丧喜庆敛财等10大监督重点和举报电话，随时发现随时举报。

　　“作风监督员来自各行各业，范围上覆盖全区，身份具有隐蔽性，更容易发现问题。”陈刚说，为了让监督工作更具实效，区纪委利用手机短信平台，及时向作风监督员发布监督重点，组织作风监督员展开“体验式暗访”、“模拟办事”、“跟踪服务”等暗查方式，再加上区纪委调查组开展的突击检查、票据倒查、电子取证等正面调查，在全区范围内形成“四风”督查的高压态势。

　　正风肃纪工作开展以来，该区共开展明查暗访53次，派出检查人员170余人次，受理“四风”问题线索4件，立案查处4件4人，给予党纪政纪处分4人。

　　 动真碰硬不手软

　　龙马潭区在正风肃纪工作中紧扣重点问题和关键环节，强化监督，在春节、清明、端午等时间节点，采取节前提醒、节中巡查、节后倒查等方式，坚持发现一起，查处一起，坚决杜绝公车私用、公款吃喝、公费旅游等违规现象的发生。

　　同时畅通监督渠道，在区政府公众信息网、区纪检监察网、群众路线教育实践活动网页上搭建“四风”问题监督举报平台，建立“四风”问题信访台账。并就“四风”问题广泛收集意见建议，将《征求意见表》发到每位机关干部手中，填写好后采用密封匿名投递，收集到意见建议1000余条，整理出建设性意见建议255条。

　　此外，该区还以科技手段为支撑，自主设计研发“农村集体‘三资’网络监管软件”，实现代理记账、票据管理、重大资金支出预警、小额资产资源管理等12项应用功能；把现代科技手段嵌入行政审批、工程招投标、公共资源交易、物资采购等权力运行的各个环节，建立评审会现场高清音频视频同步监控录像系统，规范交易行为；以电子政务大厅建设为抓手，实现权力“阳光”运行。建立辐射区、乡镇街一体的行政效能电子监察系统，便于各级监察人员实时、同时监控；先后投入10多万元，实施互联网上网行为监控系统，利用“网猫”监控全区近600台办公电脑上网行为。

　　该区在“四风”问题上坚持快结严处，不姑息，不手软。通过举报和科技监察等方式发现“四风“问题线索，区纪委立即介入调查，并对多名干部作出处理。鱼塘镇政府安办主任李南城举办生日宴违规收受服务对象礼金，受到党内警告处分；石洞畜牧兽医站乱收费、私设“小金库”，站长王定全还利用职务之便非法收受养殖户现金2万元，受到留党察看一年处分；金龙乡便民服务中心工作人员徐定伟擅自改变工作场所监控摄像头监控方向，受到警告处分；区教育局工作人员李代敏在上班时间浏览购物网站，受到警告处分。