泸州龙马潭：先评后审 下好案件审理工作“先手棋”

　　中新网四川新闻4月3日电 (夏雨)“本案审查对象王某违规兼职取酬事实清楚、证据充分，但认定其收受他人财物问题还存在疑点，除了对象本人供述，还应该提供其他证据材料。”日前，泸州市龙马潭区纪委监委案件审理室工作人员在对一起干部违纪案件的案卷材料进行初评时，向案件承办单位特兴街道纪工委提出了疑问，并针对该案办理中存在的问题，开出了书面问题清单。

　　面对问题清单，初次接触案件查办工作的特兴街道纪工委干部小何略显迷茫。关注到这一情况，龙马潭区纪委监委审理室随即向联系特兴街道的第一协作区通报案件“初评”结果。协作区按照“室组地”模式，由区纪委监委第四纪检监察室整合力量，指导并协助特兴街道纪工委对案件开展进一步审查工作。最终，王某因违规兼职取酬受到党内警告处分，对其主动交代违规收受并自愿上交的礼品礼金，按廉洁自律有关规定登记上交。

　　这只是龙马潭区纪委监委为有效解决基层案件基数大、干部业务水平参差不齐、移送审理案件质量不高等问题，试行“先评后审”工作模式的一个缩影。

　　按照上级纪委监委要求，去年以来，区纪委监委对移送审理案件全面开展“审评同步”工作，即在开展审理工作的同时对案件质量进行评查，将问题反馈审调组，要求在案件审结前完成整改工作。工作中，针对基层纪检监察组织查办案件普遍质量不高、反馈问题多、整改耗时长等问题，区纪委监委将“审评同步”进一步优化为“先评后审”工作模式。

　　“具体来说，就是案件正式移送审理前，先由区纪委监委案件审理室联合协作片区的联系纪检监察室对案件进行‘初评’，就案件事实不清、证据不足等‘硬伤’和取证不规范、审批手续不齐全等瑕疵梳理列出问题清单，交由审调组逐一整改销号。”区纪委常委、区监委委员周佳介绍，为了保证“评”之后的“改”出实效，案件正式移送审理后，审理组会再次对反馈问题的整改情况逐一进行检查，确保案件审结前，所有反馈问题全部整改到位。

　　胡市镇纪委书记裴启东也对“先评后审”带来的变化感到兴奋，“实施‘先评后审’模式后，镇纪委的同志业务能力有很大进步，案件评查得分也逐步提升，最近移送审理的一个案件得了96.2的高分！”

　　“先评后审”工作开展以来，区纪委监委“初评”案件80件，发现反馈并完成整改问题330余个，全区案件质量评查得分平均提高4个百分点。在市纪委监委组织的案件质量评查中，1件案件被评为全市纪检监察系统优质案件。

　　“下一步，我们还将通过前置初评端口，尽早发现反馈问题，强化审核把关和监督指导，下好案件审理工作‘先手棋’，把好案件审查调查质量关。”龙马潭区纪委监委相关负责人说。(完)