泸州龙马潭：以案促改+案件复盘 案件查办“后半篇文章”新形态

　　中新网四川新闻7月24日电 (曾永强)“针对区纪委监委反馈的天绿公司原总经理陈某违纪违法案件暴露出的7个问题，区发展改革局会同天绿公司主动认领并承担整改责任……”日前，泸州市龙马潭区发展和改革局党组就此前天绿有限公司原总经理陈某违纪违法案以案促工作，向龙马潭区纪委监委作汇报。

　　此前，区纪委监委严肃查处天绿有限公司原总经理陈某严重违纪违法案。陈某以合作经营名义持续借款给业务联系商胡某某，违规获利160万余元，并收受胡某某送予的感谢费、礼金等50余万元，还利用其职务之便套取天绿公司国有资金并非法占有10万元。陈某因严重违纪违法，先后被开除党籍、开除公职、判处有期徒刑。

　　案结后，为了做实案件查办“后半篇文章”，一体推进“三不腐”，区纪委监委向案发主管部门区发改局下发《以案促改通知书》，列出“公司党支部主体责任落实不到位、党员法纪意识淡薄，对关键岗位、关键人员的廉政风险意识防控不力”等7个方面的问题，要求区发改局党组、天绿粮油有限公司限期整改。

　　对重大典型案件开展集中整治是龙马潭区纪委监委近年来做实案件查办“后半篇文章”的一个重要举措。区纪委监委按照《重大典型案件集中整治工作指南》，全面统筹以案促改、以案促教、以案促治，把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育结合起来，深化案件查办工作全周期管理。向案发单位和主管部门出具纪检监察建议书、以案促改通知书，以案件总结报告、案件剖析报告、问题清单、整改清单为载体，以“室组地”联动为基础，构建各部门无缝衔接、运转有序的以案促改工作机制。

　　“审查调查结案后，专案组在深入剖析案件、撰写审查调查报告的同时，还拟定案件查办以案促改工作方案，明确每项任务的责任部门、督办部门、落实单位、完成期限等。”区纪委监委第六纪检监察室副主任、陈某案以案促改工作具体负责人张良说，“我们督促相关部门深入查找主体责任落实、监督管理、制度建设等方面的漏洞，形成典型性、普遍性、苗头性问题清单，提出具有指导性、针对性、可操作性的整改清单。”

　　同时，区纪委监委把以案促改和纪检监察干部队伍教育相结合，在以案促改中进一步提升纪检监察工作规范化法制化，并把重大典型案件复盘作为机关党建品牌建设活动的载体，促进党建与纪检监察业务工作融合发展。

　　现场复盘活动由承办室自检剖析、相关室共研共策、主要领导总结提升三个环节组成，通过案件线索来源挖掘分析、案情剖析、办案思路、查办经历分享、案件审理体会、相关室研讨检视，既畅谈该案办理中的成功经验，也检视案件办理中还值得改进之处，既在案件复盘中提升业务能力，也在案件复盘中接受警示教育。

　　“我们把典型案件复盘作为机关党建主题活动的一项新内容，积极探索‘党建+业务’新模式，推进党建和业务工作同向发力、融汇贯通，切实将学习教育成果转化为工作成效。”区纪委监委机关党委书记李兰介绍。

　　据悉，陈某违纪违法案件复盘活动之后，区纪委监委还收集整理相关资料，力争形成操作性较强、实用价值较高的《重大典型案件复盘检视工作指南》，将好的做法变成实战路径、固化转化为实战宝典，对今后的案件复盘提供可行性程序参考。

　　“为了督促主体责任和监督责任双落实，我们既要在案发单位开展以案促改，又要在纪检监察系统开展案件复盘，让‘后半篇文章’由人及己，真正构建全链条闭环管理的以案促改工作模式。”龙马潭区纪委副书记、监委副主任秦莉说。(完)