曲木史哈出席龙头企业（工商资本）带动脱贫攻坚联席会议第一次会议并讲话

10月28日上午，四川省农业产业化龙头企业（工商资本）带动脱贫攻坚联席会议第一次会议在省委召开。省委常委、农工委主任曲木史哈出席会议并讲话，省政府副省长王铭晖主持会议。28个联席会议成员单位负责人及联络员参加会议。

会议主要任务是贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署，研究制定农业产业化龙头企业（工商资本）带动脱贫攻坚的措施办法，扎实推进龙头企业在产业扶贫、就业扶贫等方面取得更大实效。

会上，曲木史哈指出龙头企业在带动脱贫攻坚中具有积极而独特的作用。龙头企业外联市场、内联农村，与贫困农民具有天然的共生共荣关系，在脱贫攻坚中肩负首要责任，是一支十分重要的脱贫攻坚生力军。目前，全省农业产业化龙头企业8873家，经过本次评审认定后，省级以上重点龙头企业将达到714家，其中国家级60家，这是一只最直接、最现实的扶贫力量。龙头企业参与脱贫攻坚既带动了广大贫困户脱贫致富，又推动了农业转型升级，客观上还加快了新型城镇化步伐，一举三得，意义非凡。

曲木史哈强调，龙头企业带动脱贫攻坚关键是要把贫困村贫困户加进去、带起来。要充分发挥龙头企业的“三个带动”作用，一是带动贫困户就业，增加务工收益。鼓励龙头企业在贫困地区建基地、建初加工车间，直接吸纳当地贫困农民就业，如果能确保有劳动力的贫困户至少有一人就业，实现脱贫目标就有了良好基础；二是带动贫困户生产，增加经营性收益。近年来，江安德康、屏山五尺道等一批龙头企业积极投身脱贫攻坚实践，探索出了“龙头企业+合作社+农户+基地”等模式，通过“土地租赁”“种养托管”“保底分红”“订单收购”等方式，让农民既有种养环节收益，又有加工销售环节增值；三是盘活农村资源、资产，增加财产性收益。通过土地流转、土地经营权入股、财政扶贫资金股权量化等方式，让贫困户与龙头企业共生共荣，长期受益。

曲木史哈对下一步重点工作提出了三点要求：一是要建立龙头企业带动脱贫攻坚的考评机制。对全省涉及脱贫攻坚任务的160个县，在扶贫贷款、支农贷款等金融扶贫及产业发展方面建立指标体系。一方面动态掌握龙头企业带动贫困户脱贫增收的情况，另一方面督促各地落地落实支持龙头企业带动脱贫攻坚的政策措施。联席会议成员单位要抓好指导和服务，及时解决困难和问题。二是要加快完善和落实《关于支持农业产业化龙头企业（工商资本）带动脱贫攻坚的意见》。建立考评督导机制，发挥政策效应，调动龙头企业参与精准扶贫的积极性。三是要加强对龙头企业带动脱贫攻坚先进经验的总结推广。近年来，各地在扶贫实践中探索出了很多好模式、好经验，涌现出了一批先进典型，要及时总结提炼，在全省推广、学习交流。

会上，联席会议成员单位对《农业产业化龙头企业（工商资本）带动脱贫攻坚联席会议制度》（审议稿）、《关于支持农业产业化龙头企业（工商资本）带动脱贫攻坚的意见》（审议稿）、《第七批省级重点龙头企业监测情况》（审议稿）、《第七批递补和第八批新增省级重点龙头企业核查情况》（审议稿）进行了审议。人民银行成都分行对全省金融扶贫情况进行了汇报。