“黑马”突围，为什么是安徽和陕西？

　　每经记者 淡忠奎   

　　进入2022年，中国新能源汽车产业一路高歌猛进。根据中汽协公布的最新数据，1-8月，国内新能源汽车产销分别为397万辆和386万辆，同比增长1.2倍和1.1倍，市场占有率达22.9%。

　　9月6日，全国政协经济委员会副主任、工信部原部长苗圩公开表示，2025年新能源汽车渗透率达到20%的目标，“大概率会在今年提前三年实现”。此前，国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出，到2025年，我国新能源汽车新车销售量将达到汽车新车销售总量20%左右。

　　中国汽车行业迎来弯道超车的重要机遇，传统燃油车时代的区域格局也在悄然改写。

　　其中，安徽作为新能源汽车领域的一匹“黑马”，近来备受关注。国家统计局最新数据显示，今年1-7月，安徽汽车产量达到96.43万辆，超越广西跻身全国第6位。与此同时，另一座在传统燃油车时代不太“显山露水”的省份也在悄然发力——今年前7个月，陕西汽车产量达到67.87万辆，连超辽宁、浙江、河北及北京，从2021年底全国第13位升至第9位。

　　这两个在传统汽车版图中显示度并不高的省份，正在新能源汽车赛道上掀起新一轮“抢位战”。

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　　作为制造业中产值最大、产业链最长、相关产业最多的一项，汽车产业强大的产业联动效应，使其成为衡量区域制造业实力的重要指标之一。无论传统制造强省还是新晋“黑马”省份，都在争相发力和布局。

　　最新数据显示，1-7月，广东、上海、吉林、重庆、湖北汽车产量分别达到226.49万辆、150.81万辆、126.05万辆、121.77万辆和112.37万辆，依然盘踞全国前五。5座“头部阵营”省份独占全国汽车总量的49.1%，相比五年前上升2个百分点。

　　其中，广东、上海两大巨头均实现两位数增长，发展势头强劲。重庆则凭借9.8%的增速，汽车产量一举超越湖北，晋级全国第四，距离第三名吉林也只剩不足5万辆的差距。相比之下，吉林和湖北两座传统汽车制造大省未能完全走出下滑态势。

　　紧随其后，安徽、广西汽车产量也达到90万以上，差距不算太大。此外，山东、陕西、浙江分别达到74.75万辆、67.87万辆、59.82万辆，与前述省份一同完成全国前十的“拼图”。

　　这十大省份占到全国汽车产量近八成份额，呈现出高度集聚态势。其中，安徽、陕西堪称两大赢家，全国排名大幅攀升。

　　根据国家统计局公布的历年数据，2019年，安徽汽车产量还排在全国第14位。2020年，其一举超越山东、辽宁、江苏、浙江、天津及河北，跻身全国前8位。2021年超越北京，排名再升一位至全国第7位。2022年前 7个月，安徽又超过广西，新晋全国第6位，成为“头部阵营”的有力挑战者。

　　陕西近年来同样频频发力。2020年、2021年，其汽车产量增速分别为14.9%、27.5%，今年前7个月更是高达71.9%，居全国主要汽车省份第一位。

　　跟安徽一样，陕西近两年汽车产量也在不断“超越”——2020年超越河南、湖南，2021年超越四川、江苏及天津，今年前7个月又超过辽宁、浙江、河北及北京，正式晋级全国第9位。

　　在西安朝华管理科学研究院院长单元庄看来，近年来，陕西尤为重视工业特别是制造业在国民经济中的比重，作为突破口的汽车产业有望进一步提升。有分析指出，今年陕西全年汽车产销量有望突破100万辆，其中新能源汽车产量预计可达70万辆以上。按这个趋势，今年陕西很有可能超过山东，排名或将再度提升。

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　　事实上，安徽本就是近年来全国汽车版图上的最大“黑马”。凭借自身产业基础与“双招双引”，其逐渐聚集起以奇瑞集团、江淮汽车、合肥长安、蔚来汽车等为代表的一批整车生产企业，在汽车产业规模上突飞猛进。

　　2018年至2021年，安徽汽车产量从83.43万辆上升至150.28万辆，是全国增长最快的省份。“长三角四省市中，2019-2021 年仅有安徽汽车产量保持高速增长，江浙沪三省市汽车产量保持平稳。”国泰君安证券研究所汽车行业首席分析师吴晓飞等分析指出，地处长三角的安徽，已经出现承接产业转移的势头。

　　更为重要的是，随着新能源汽车产业飞速发展，正在搅动区域竞争格局。

　　城市进化论&启信宝此前发布的《2022全国新能源汽车产业区域研究报告》（下称《报告》）显示，过去五年，新能源汽车渗透率不断提升，传统燃油车主要产地也面临产能削减、产业竞争力下降挑战。比如，受新能源汽车市场冲击影响，传统汽车制造大省湖北汽车产量从2017年最高峰时的266.61万辆逐年下滑，2021年才勉强止跌。

　　与此形成鲜明对比，安徽已经占得先机。《报告》显示，截至2022年5月，安徽新能源汽车产量达25.2万辆，同比增长140%，占全国7%。从产量上看，仅次于上海（63.19万辆）、广东（53.54万辆）、广西（48.51万辆）和陕西（27.41万辆）。

　　根据规划，2023年，安徽新能源汽车占全国比重要达到10%以上，零部件就近配套率达到 70%以上。安徽主要车企新能源车型占比较高，并且已经形成较为完善的产业链体系，产业规模和竞争力都有望进一步跃升。

　　同样，对陕西来说，新能源汽车也正对地方产业带来重塑性影响。汽车产业是陕西重点打造的支柱产业，也是全省唯一一个确定有两条省重点产业链的产业，即重卡产业链和乘用车（新能源汽车）产业链。

　　从今年前7个月来看，陕西新能源汽车产销达43.3万辆，增长435%，已超过去年全年产量。从份额来看，陕西新能源汽车产量已经占据全国新能源汽车产量13.2%，更是贡献着全省汽车产量64%的份额。

　　陕汽、比亚迪、吉利和法士特是陕西汽车工业四大龙头，对陕西制造业支撑带动作用明显。今年前7个月，陕汽汽车产量达6.9万辆，产值342亿元，产销增速好于行业平均水平；吉利汽车在陕产量11.03万辆，产值超过110亿元；比亚迪整车产量44万辆，产值565亿元，其中新能源汽车产量43万辆，增长443%。

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　　与安徽相比，陕西汽车产业基础更为薄弱，但眼下破局求变的势头同样明显。

　　事实上，在比亚迪、吉利入局之前，陕汽一度是陕西汽车行业唯一的名片。今年上半年，陕汽集团在全国的市场份额为14.3%，仅次于中国重汽（24.1%）、一汽解放（19.5%）、东风汽车（19.0%）。预计到2025年，陕汽产值将突破1500亿元，实现“再造一个新陕汽”目标。

　　而在轿车领域，陕西其实起步很晚，且与比亚迪息息相关。2003年，比亚迪董事长王传福看到电动汽车的发展趋势，力排众议斥资收购西安秦川汽车，开启造车之路。在陕西省要求下，比亚迪将生产基地设在西安，并由此获得乘用车生产牌照，也为陕西轿车产业的起步提供了基础。

　　如今，将近20年过去，比亚迪已成为全球最大的新能源车企，西安也成为比亚迪除深圳总部之外，布局最全、业务合作最广的城市。根据今年前7个月数据测算，西安比亚迪汽车产量已占到比亚迪55.5%，更贡献了陕西新能源汽车产量99.5%的份额。

　　作为陕西支柱产业之一，汽车产业寄托着陕西和西安制造强省、制造强市的梦想。一直以来，工业不大不强、能源依赖度高，被认为是制约陕西经济体量进一步做大的重要原因，疫情以来，这种脆弱性更是加速暴露。近两年，陕西汽车产业的逆势增长，有望成为破解这一问题的关键。

　　陕西省发展改革委工业发展处副处长王群伟此前谈到：“目前，我省汽车产业‘一心两翼多点’格局初步形成，即以西安为中心，宝鸡、咸阳为两翼，依托陕汽、比亚迪和吉利等整车厂，引进零部件配套产业链项目聚集发展，陕南、陕北各市立足自身特色，错位发展汽车产业。”

　　在单元庄看来，陕西汽车制造业若能强势崛起，不仅会对陕西经济发展提供强劲支撑，对于陕北、陕南的带动作用也会进一步增强。比如，汉中城固的光电新材料产业园预计年底前建成投产，可年产3D车载显示玻璃600万片。

　　不过，他认为，当前的核心问题还是关中汽车产业带的规模与竞争力。相比零部件产业，整车更是要抓住的关键环节，”整车上来了，需求量大了，配套自然就成了。”

责任编辑：王珊珊