阿坝：黑河派出所农村治安防范工作亮点多

近年来，九寨沟县公安局黑河派出所结合民生警务，因地制宜，先后推出了系列治安防范措施。措施推出后收到了良好的社会效果，成功遏制了辖区可防性案件，为预防农村违法犯罪起到重要作用，颇受当地群众赞赏。

亮点一：给变压器上锁

给门上锁，是家家户户平常的防盗措施，但给变压器上锁防盗却是头一回。2013年，黑河派出所为防止变压器被撬，对辖区26台变压器全部上了锁，岂今为止未发生一起被撬案件。

以前，变压器常被撬开盗走里面的铜丝，既损坏机器，又给人们生产生活带来极大不便。长期以来，黑河乡撬取铜丝的现象一直困扰着老百姓。2013年，黑河派出所新班子换届之初，派出所针对变压器被撬的问题没少想办法：守护、隔离、焊接等等办法并不奏效。面对问题，黑河派出所积极探索防范办法，当年5月，派出所通过咨询发现了一款非常牢固的铁锁，于是产生给变压器上锁的想法：取掉变压器连接上下机身的部分螺丝，用铁锁代替螺丝实现上锁。

      在供电部门的协助下，黑河派出所此方法得到广泛应用，辖区各村寨、企业、单位的变压器于年底全部上了锁，避免了电器损坏，确保了群众正常生产生活。 

亮点二：乡村也安“天网”

黑河乡位于九寨沟县西北边缘，面积为502平方公里，辖18个自然村。过去，辖区治安防范基本为“巡逻靠走，看守靠狗”的传统形式。随着经济发展，特别在近年，黑河乡各村寨家家户户大量种植药材，地域的广阔和村寨分布稀落的特点，使落后的看守防范显得捉襟见肘，经常出现药材被盗情况。

于是，黑河派出所走访了大量群众，向群众商讨应对办法，同时向兄弟单位和外地先进单位学习考察，寻求良策。

      “在农村安装监控系统，进行‘天网’式治安管理以预防违法犯罪。”黑河派出所学习城镇防范的想法得到九寨沟县公安局党委、黑河乡党委政府和群众的支持，经过商讨运作，2014年12月底，在辖区重要路口、要道、种植基地、机关、学校、矿区、粮油等单位安装了19套监控系统、百余个监控探头，实现了辖区监控“网络”全覆盖，村子里的盗窃现象得到了有效控制。

亮点三：和谐村落的纽带

      村与村之间开展党支部共建活动，让党员在各村良性关系中发挥积极作用，这是黑河派出所的又一工作创举。

黑河乡多山地、草坡，生长虫草、羊蕨等野生经济作物。随着各种药材的经济价值上涨，各种矛盾隐患慢慢凸显，时常发生因采挖药材引发的纠纷。

为使问题得到彻底解决，杜绝发生各类案事件，2014年3月，黑河派出所提出以“党支部共建”活动将达舍寨、自玉、碧立三个村组联系起来。支部共建的内容包括：协调村之间的矛盾、分析村情民情、加强村委及干部联系等等。3月26日，三个村召开了第一次“党支部共建”活动座谈会，学习党的方针政策、法律法规，讨论影响村寨稳定的因素及措施，并就各村现状达成了共识：资源共享、共同保护、遵守法律、尊重风俗。

      通过“党支部共建”，有效化解各类矛盾纠纷10余起。现在达舍寨、碧立、自玉三村相互协调、相互沟通，村民之间和睦相处。2014年下半年，在黑河派出所积极努力下，“党支部共建”的实践在辖区得到广泛推广，二道村与绕纳村结对共建，东沟村与头道村结对共建，赢得了群众的好评。

亮点四：“资深企业巡防员”

      黑河派出所打造了一支企业巡防队伍，他们由各村的老干部、退伍军人等有一定威望和能力的人组成，由于身份特殊，人们称之为“资深巡防员”，在当地也颇有盛名。

黑河乡矿藏、水资源丰富，境内有较大矿业和水电业开发，利益纠纷等各种矛盾随即而来，既影响村寨与企业的和谐，也影响了社会稳定。

为有效保护企业和群众的利益，协调企业与周边村寨的关系，黑河派出所在加强矿区警务的基础上，成立了企业警务室，并从企业周边村寨物色了11名资深的群众作为治安巡防员。“资深巡防员”除了有能力有威望，派出所还定期组织他们学习法律法规，治安防范等基本技能。由于“资深巡防员”的优势，在黑河派出所的带领下，发挥了不可替代的作用。这两年来，协调、处理企业与群众、村寨的矛盾纠纷不下200余次。