中国力推黄河金三角：扩大内陆开放 放宽投资准入

中新社北京4月24日电 (记者 董冠洋)中国国家发展和改革委员会官员24日在北京解读晋陕豫“黄河金三角”，称该区域合作有利于打破地区封锁，加快形成区域统一大市场；该区并将大力发展内陆开放型经济，放宽投资准入，提高利用外资水平。

中国国务院日前批准《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》。“黄河金三角”位于山西、陕西和河南三省交界，包括山西省运城市、临汾市，陕西省渭南市和河南省三门峡市，面积5.78万平方公里，2013年四市人均生产总值为28571元，为全国平均水平的68.3%，仅相当于东部地区的45.6%。

据发改委地区经济司负责人介绍，“黄河金三角”有利于推动形成中西部良性互动。合作将坚持市场主导，政府推动；优势互补，错位发展；加快重点领域互联互通和区域一体化进程，提升区域一体化发展水平。

《规划》明确，“黄河金三角”合作的主要任务包括基础设施、产业发展、生态环保、公共服务四方面，即构筑内通外联的综合运输体系，增强能源保障能力，推动水利工程共建，统筹信息基础设施建设；加强产业分工协作，共建承接产业转移示范区，构建具有比较优势、体现区域特色的现代产业体系；推动生态环境共建，推进黄土高原生态建设；并促进教育、医疗卫生和公共文化资源等基本公共服务一体化。

作为亚欧大陆桥的重要组成部分，“黄河金三角”将大力发展内陆开放型经济。《规划》强调将放宽投资准入，优化投资环境，提高利用外资水平。探索鼓励社会资本和外资通过特许经营等方式参与城市基础设施建设投资和运营。支持和鼓励企业及个人扩大对外投资，引导有条件的企业开展国际化经营和到境外上市融资。

与此同时，“黄河金三角”将整合区域内海关资源，实现口岸管理相关部门信息共享、监管互认、执法互助。支持符合条件地区按程序申报设立综合保税区。推进服务业领域有序开放等。(完)