泸州鱼塘：未雨绸缪保民生 以前瞻意识推动发展

　　 四川在线消息（刘川） 2014年，元旦“余温未退”，伴随着罗小路鱼塘段改造工程正式启动，如长龙一般的隔离板突然浮出路面，将原本就车流众多的罗小路整体“咬掉”一半时，生活在这里的人们才惊奇的发现，脚下的这块土地，似乎正在做着一场史无前例的改造手术。

　　今年，围绕着“惠民和谐”的发展思路，泸州市龙马潭区鱼塘镇涉及民生的10余个基础设施项目轰轰烈烈的开展，大的有投资超7000万的市级项目罗小路改造，小的有投资万余元的自选民生项目偏街小巷改造。不经然间，昔日以工业为代名词的鱼塘镇，早已加重了民生筹码，在不停积累“量”的同时，也在悄然进行“质”的转变。

　　 思路转型 工作模式立足长远

　　在泸州经济开发区成立初期，鱼塘镇找准自身优势，树立服务开发区发展的理念，使其迅速融入新的发展环境，在经济建设上取得了巨大成果。

　　2012年时，伴随市、区发展，鱼塘镇意识到由于其独特的地理位置，“镇改街道”必然很快发生。在这种情况下，“一二三四”工作模式应运而生。

　　鱼塘镇制定实施“一二三四”工作模式，提出将注重民生建设、构建和谐鱼塘”作为全镇工作目标，将经济发展成果更多更好用于民生改善，决定在每年年初财政预算中安排不低于当年地方财政一般预算收入的4%用于民生工程自选项目的专项资金，用于基础设施建设、文化建设等。当年，投入超300万元，随后的2013年，超400万元，均超过10%。

　　在今年，鱼塘镇下达的第一批民生工程，总投入已接近200万元。

　　 完善机制 服务能力增速提升

　　辖区内多个项目同时进行，这对于鱼塘干部如何做好服务工作是一个挑战。而鱼塘镇在加强队伍建设，提升干部服务经济社会发展能力提升上，有着三把“推手“。

　　据了解，鱼塘镇实施业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制、专项工作负责制，促进了鱼塘镇在面对日常工作、重点工作、应急工作等时，能够有条不紊的推进工作，这是第一把“推手”；干部各项工作的成效与其绩效奖励挂钩，提升了干部责任心，促进主动作为，这是第二把“推手”；第三把“推手”，则是打破工作人员身份界限，对党政主要领导以外的的所有工作人员，按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，进行选聘定岗，在最近的一次竞岗中，有3名年轻干部走上中层岗位，这让干部有了危机意识。

　　在今年，80余份工作督办通知的下达，4次“镇村论坛”交流工作经验，10余次以党委书记上党课、观看警示片等方式开展的思想教育，也从规范行为、促进效率、提升能力等方面起到了增强干部综合服务能力的作用。

　　据介绍，目前鱼塘镇内在进行的多个项目，均在按照进度实施。

　　 “软硬”兼备 民生事业全面发展

　　村（社区）主干道硬化构建鱼塘交通环线、8个文化广场修建为群众提供休闲娱乐场所、希望大道等风貌整治塑造美丽环境……鱼塘镇从多处打造民生“硬件”，让群众摸得着民生实惠。

　　与此同时，鱼塘镇培育了13支民间文艺队伍，400余群众直接参与到队伍中开展各式各样文艺活动，丰富了群众生活；建立书法、刺绣等10个文化睦邻点，让许多有共同兴趣爱好的居民聚在一起共同交流，促进邻里之间的和谐；嘉奖8名文化导师，推动了文化活动普及；失地农民小额贷款创业享受政府50%贴息，获得资质证书每次奖励500元；“心灵驿站”开进企业、开进社区，为“空巢老人”、工人等进行心理健康培训等。民生“软件”的发展，也让群众看得到。

　　“鱼塘镇内高档别墅小区、商场等不断涌现，这在彰显鱼塘发展速度的同时，也在提醒我们将民生事业提档加速” 鱼塘镇党委熊开荣表示，将继续加快推进基础设施建设和社会事业发展，全力改善群众生产生活条件，将鱼塘镇建设为活力、宜居、宜业的“城东明珠”。