四川高速ETC开通近10月 用户不足全省机动车保有量1/16

29.07.2015  09:08
本报记者 王眉灵  7月28日,四川并入全国ETC联网区域,和21个省市实现高速公路电子不停车收费(ETC)联网通行。建行四川分行产品经理金海涌表示,银行要求网点必须提供发票,若索票困难,用户可拨打银行电话投诉;银行也将加大监管力度,杜绝此类情况出现。

(记者 李向雨 摄)

    ●推出近10月,用户不足全省机动车保有量的1/16

    ●办了ETC,车主反映还存在不便之处

    7月28日,四川并入全国ETC联网区域,和21个省市实现高速公路电子不停车收费(ETC)联网通行。

    去年10月,四川省高速公路ETC开通运行,目前用户总数达75万,看起来不少,但仅占全省1300万辆机动车的1/16;ETC车辆日均通行量约20万辆次,占比约15%。

    ETC“”在了哪里?

    卡点1

    审核环节太多,受理银行少

    回应:简化流程,酝酿推出储值卡业务

    成都市民叶柳宏去年底申请办理ETC。首先需要在建行新办理一张信用卡。提交申请后两个月,审核没有通过,却没有告知任何理由;打电话到银行咨询,才被告知有可能是信用资信方面出了问题。直到现在,她都没有办成ETC。

    办理ETC需要3个条件:一张和车主绑定能扣费的银行卡、一个安装在汽车上的OBU设备、一名安装人员。

    目前,四川省能够办理ETC的网点有695个,分属中行、工行、建行三家银行。在ETC推出初期,银行普遍要求客户新办信用卡,大概需要一个月的时间,如果办卡的人多,时间还会更长。拿到卡后,如果办理网点没有OBU设备,还需要再等一段时间。

    今年初,省交通运输厅和银行就简化流程进行协商,并增加了OBU供应商。现在,只要有中行、工行、建行的信用卡,就能到银行的一站式服务网点办理,建行凭借记卡(储蓄卡)也能办理。“只要证件齐全、设备充足,当天就能安装好。”中国工商银行四川分行产品经理邓晓燕说。“我们正考虑引入更多的金融机构,以竞争来促进流程优化、服务提升。”省交通运输厅高速公路管理局总工程师易术说。此外,还酝酿推出ETC储值卡业务,方便不愿使用信用卡的用户。

    卡点2

    车道设置不统一,标识不清晰

    回应:将增加标识和提示

    “太惊悚了!”回忆起此前在绕城高速路上过ETC通道的惊险一幕,成都市民张超心有余悸。本月初,他从成都市三圣乡出入口上绕城高速,ETC通道在最右边的车道,在成温邛出口下高速时,习惯性地认为,ETC通道也在最右边,可是快进车道却猛然发现,ETC通道在最左边。只能冒着被擦挂的风险,横跨几个车道慢慢变道,前后历时20多分钟,耳边一片骂声。

    张超认为,我省ETC通道设置不统一,同时缺乏提示,“能不能将ETC通道统一于道路的某一边?

    “不太现实。”易术说,每个收费站的ETC专用通道,根据其ETC车流、人工收费车流、大货车等具体情况而设置。有的收费站会据车流量适时对进出通道进行更换,比如,进站车流量大时,部分出站的通道会临时更换为进站通道。有的收费站大车、货车多,大货车都是从最右边的通道过,如果专用通道设置在右边,会“打拥堂”。

    易术说,每个收费站都要有相应提示,设置在收费站前数百米的醒目位置。今后将督促各高速公司完善标识,增加提示标牌。ETC用户在进入收费站前应放缓车速,注意查看。

    卡点3

    索取发票难,难报账

    回应:索票困难可投诉,将加大监管力度

    今年5月,一单位司机彭毅在位于成都市红星路二段的建行办理了ETC业务,由于是公车,他使用的是公司业务卡。没想到,以后费用一笔一笔从卡里扣,办理网点却不提供发票,报账成了一大难题。“早知道不能开发票,就不办ETC了。

    “ETC用户开发票应该很简单。”省交通运输厅高速公路监控结算中心柏吉琼说,由银行办理网点代开。交通、地税部门专门进行过协商,尽量确保网点票本份额充足。结算中心还定期收集网点的反馈意见。

    建行四川分行产品经理金海涌表示,银行要求网点必须提供发票,若索票困难,用户可拨打银行电话投诉;银行也将加大监管力度,杜绝此类情况出现。

    卡点4

    信息反馈慢、不及时

    回应:改进服务,缩短费用结算时间

    “昨天我根本没出门,怎么会被扣款呢?”接到银行的扣款通知,成都市民刘宏莫名其妙。打电话咨询,才反应过来:扣的是上周末经都江堰高速的车辆通行费。“扣款通知就不能及时点吗?

    易术告诉记者,ETC的扣款模式是这样的:收费站收到车辆通行信息及产生的费用——反馈到高速公路监控结算中心——中心核实并将应扣缴的费用传给银行——银行扣款并短信通知用户。为确保安全,ETC的结算是独立系统,扣款并不是及时性的。目前经过改进,一般情况下,费用产生的次日就会结算完毕。“ETC是个新事物,我们也在不断地改进服务。”金海涌说,以前发送的只是一条扣款信息,现在会注明是四川高速公路,发送时间尽量选在白天。

    记者手记

    让便民之举更便利

    开通ETC本是便民之举,但现在还不能说便利。

    四川高速公路里程达5510公里,高速出行已成有车一族首选。ETC的通行能力是人工收费的5到10倍,对缓解拥堵、方便群众快捷舒适出行,大有裨益。但环节多、反应慢、索票难等种种原因,却阻碍了ETC开通的“高速”。

    如何让便民举措更便利?需要更精细的设计,比如,丰富ETC产品、以竞争促服务,优化办理环节、办理效率更好。需要更细致的工作,小到ETC标志标识、微到一条扣款提示。需要更广泛的统筹,让银行、税务、高速公司等形成“一盘棋”,合力推进。(记者 王眉灵)