达州一高校快递大学生档案遭人才交流中心拒签

08.06.2015  11:00


6月5日,四川省人才交流中心收到的通过机密邮的个人档案。

华西都市报记者席秦岭见习记者雷倢摄影雷远东

  上周星期四,达州市一所高校将一份档案通过EMS快递到了川南某市的人才交流中心,被拒绝签收。这家人才交流中心主任给出的理由是:学校寄递大学毕业生档案没走机要路径,也没专人专车专送,不符合人事档案寄递规定。

  学生档案被拒签,让今年5月以来,很多高校的担忧变成了现实。5月起,我国各地人才交流中心、高校都接到了来自中国邮政集团公司的通知:自今年6月1日起,各大专院校、人社部门及所属各级人才交流中心的各类“大学档案”不再通过邮政机要通信渠道传递,移交当地邮政公司办理。这意味着,我国60余年递寄大学生档案走机要的历史画上句号。

  华西都市报记者调查了解到,这个新规并未与教育部和人社部达成共识。有高校反映,大学毕业生档案由机要改为快递,每份档案要多5元以上的费用,质疑邮政集团公司借机涨价。

  目前,四川好几个地方的人才交流中心正在抵制接收快递档案。成都人才交流中心相关负责人建议:在各方尚未达成共识的情况下,高校最好用专人专车专送的方式传递大学毕业生档案。

/邮政新规/

大学生档案寄递改快递

  记者从四川省人社厅相关部门获悉,今年5月,他们曾收到过一份疑似来自中国邮政集团公司的函件,名为《关于规范邮政机要通信渠道传递大学生档案等有关工作的通知》,编码是业务函[2015]117号,文件共3页纸,收函件对象是各省、自治区、直辖市邮政公司。

  通知开头写到:为进一步确保国家秘密载体传递的保密安全,经集团公司与教育部、人社部和国家邮政局等有关部门研讨协商,通知自2015年6月1日起各省(含自治区、直辖市)邮政公司各级机要通信机构停止收寄和投递所辖各大专院校、人社部门及所属各级人才交流中心各类大学生档案。

  6月3日,记者从川内高校招生就业交流QQ群里获取到一份文件:四川省机要通信局致各大专院校《关于大学生档案寄递渠道变动有关工作的函》,文件里表述:“大学生档案寄递由机要变快递”的新规,是教育部、人社部和邮政集团研讨协商决定。

/高校担心/

快递档案可能掉或被改

  川内多所高校表示,邮政集团的新规定增大了高校的工作量。以前,高校寄递档案只需写上收件单位的名字即可。现在,他们必需提供收件人的详细地址、邮编和联系电话,而学生们普遍反映很难收集齐。

  高校招生就业处的老师们还担心,“档案掉了怎么办?”某师范类院校招生就业处老师赵普(化名)告诉记者,过去寄递大学生档案都是走机要途径:大学新生进校后,其档案由所在院系保管,毕业时由院系封装好档案,与招生就业处交接好,再由招生就业生到机要局邮寄。在他看来,走机要渠道,程序上每个步骤都可追溯,相对安全,档案不容易掉,“现在改走EMS快递,掉的风险增大。

  某医学院招生就业处老师王码(化名)也表达了类似的担忧:“大学生档案不能用金钱来估价,如果把大学生档案掉了,怎么赔?”王码认为,走快递路径,经手的人更多、环节更多,出现纰漏的可能性也就越大,如果管理不善,还存在篡改档案的风险。

  另外,高校还担心:6月下旬将进入寄递大学生档案的高峰期,如果人才交流中心不接招怎么办?

/一个现状/

某人才交流中心拒收快递的大学生档案

  高校的担心,很快变成了现实。上周星期四,川南某市人才交流中心收到一封EMS快递,里面装着达州某高校一名毕业生的档案。“对不起,我们不接收这种档案。”工作人员拒签,那份档案只好被退了回去。

  6月5日,这家人才交流中心主任告诉华西都市报记者,今年5月他们收到邮局的通知:从6月1日起,所有大学生档案都不走机要途径,而是走EMS快递途径。他表示,寄递档案的方式发生变化,只是邮局单方面的说法,他所在的上级主管单位从未传达过相关文件。因此,他们只能按照老规矩办理。他特别强调,“这也是对大学生档案负责!

/邮政回应/

我们也怕掉档案 快递采用机要工作标准

  成都市邮政分公司市场部李泽浩回应,今年,邮政把大学生寄递档案业务由机要划至EMS快递,他们收到的内部文件显示,中国邮政集团已和人社部、教育部达成了共识。

  对于高校的忧虑,李泽浩毫不讳言:“我们也有这种担心。”他说,与高校座谈时,他们还收到反馈“省内外都有人才市场明确说不签收EMS快递”、“高校不能确保收集齐每一个档案的邮寄地址”、“一所高校接到几家跨区邮政争抢业务”等坏消息。他表示,正在向上级反映情况,争取解决方法。

  李泽浩说,为了打消高校的顾虑,成都邮政分公司对于今年寄递的大学生档案,订制了一批高校毕业生的专用信封,通过专用信封、邮袋和交接袋等提高大学生档案的辨识度、用寄高考录取通知书的方式专人投递。“我们用机要工作的标准要求我们的员工。”李泽浩说,邮政还要与高校签订合同,如果东西寄递出了状况,按邮政法来界定,通过完善工作的方式,在原则上100%避免寄掉邮件的可能,一旦出现状况会积极配合处理。

/记者调查/

人社和教育部门称不知情

  人才交流中心拒签“快递方式寄递的大学生档案”,是个别还是普遍?近日,记者调查了成都、广元、资阳等地的人才交流中心,好几家都达成了共识:拒签。理由是:学生档案很重要,告别机要走快递渠道的重大变化,是邮政单方面的行为,人才交流中心并没有接到上级主管部门的通知,因此只能照章行事。

  四川省人才交流中心系统曾向人社部求证过,得到的答案是“不知情”。6月5日,四川省教育厅相关工作人员也告诉记者,关于大学生档案寄递方式变化的规定,他们并没有收到教育部的通知,目前正在给教育部拟函,商讨此事怎么解决。

人才交流中心建议:专车专人专送大学生档案

  一次邮局通知的档案递寄方式的改革,打乱了高校、人才交流中心和教育主管部门的阵脚。大学毕业生档案寄递工作,6月下旬将拉开帷幕,川内各高校有些着急,到底该咋办?

  成都人才交流中心负责人建议:在目前情况下,省内高校最好通过专人、专车、专送的方式传递大学生档案。据了解,过去,寄递大学生档案,主要由机要寄递和专人专车专送这两种形式组成,因此这种建议可行性很高。

  成都某高校招生就业处工作人员说,几年前,他们就通过专人专车专送的方式传递大学生档案。“这种方式老师们辛苦一点,但很安全,也很节约资金。”他算了一笔账,通过这种方式可节约30%左右的费用。

  四川省教育厅学生处相关负责人也表示,专人专车专送的方式可行,在我省采用这种方式的还有好几所高校。

/专家声音/

  档案电子化可解决寄递问题

  “我觉得学生档案不是秘密,它是计划经济时代的产物。”一位不愿透露姓名的专家表示,在计划经济时代,统招大、中专学生毕业就具有干部身份,还会涉及到粮油票等分配问题。而现代,随着社会的进步与改革的推进,早已不存在分配工作,事业单位和公务员也都凡进必考,大学生的干部身份已经不重要。

  他建议改革我国大学生档案管理制度,与干部身份脱钩,再形成电子档案,未来,寄递档案不再走机要也不走快递,发一封电子邮件就行了。