成都高新区诞生四川首张企业“三证合一”执照
四川在线消息 （四川在线记者 王玥）4日，在成都高新区政务中心，高新工商局窗口工作人员向“巨方品牌营销策划成都有限公司”的法定代表人黄建民发放了“三证合一”执照。这是今年1月1日《成都高新区企业“三证合一”登记管理实施办法》实施以来，成都高新区诞生的首张“三证合一”执照。据悉，这也是四川省首张“三证合一”执照。
“三证合一”登记制度，是指在不改变工商、质监、国税、地税部门审批职能、不改变原有证号编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一，向企业颁发加载组织机构代码、税务登记号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证的登记制度。实行“三证合一”是进一步提升审批效率、推进工商注册便利化的一项重要举措。
四川诞生首张企业“三证合一”执照
4日下午4点，市民黄建民从成都市高新工商局工作人员手中接过一张“三证合一”的执照。不过，他没有料到的是，这是2015年1月1日《成都高新区企业“三证合一”登记管理实施办法》实行后，诞生的四川省首张“三证合一”执照。
“特别激动，办事效率非常高！拿到全省第一张‘三证合一’执照我没想到，一大半天就拿到执照我更没想到。”黄建民笑着告诉记者，公司在1月4日上午向工商办事窗口提交了申请表、股东决议、章程等材料，没想到当天下午4点就拿到了执照。
据悉，从今年1月1日起，成都高新区对在辖区内登记的企业及其分支机构（暂不含个体工商户、农民专业合作社，以下统称企业），按照“一表申报、联动审批、限时办结、一窗发照”的模式，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商、质监、国税、地税部门并联审批、各自发证（照），改为不再核发组织机构代码证和税务登记证，而在营业执照上加载组织机构代码和税务登记号，仅核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。
“一窗式”办理提升办事效率
“实在是太快了，作为高新区的企业，我为成都高新区感到骄傲！”黄建民说，“据我所知，这样的速度比东部一些发达城市还要快，高新区的政务环境很好，能够想企业之所想，急企业之所急，为企业发展解除后顾之忧。”“实行‘三证合一’新政策后，企业办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证将不用再分别跑手续办审批，只须要在一个窗口就可以全部搞定了。”成都市高新工商局副局长孙秀蓬说，这项改革体现了“程序简便、成本低廉、服务高效”的要求，将让企业感受到改革创新带来的便利。
据悉，《成都高新区企业“三证合一”登记管理实施办法》规定，企业可自主申请是否办理“三证合一”登记。办理“三证合一”登记的，实行一表申请、材料共享、信息互认，并按照现行并联审批流程和时限办理。企业最快可在一天内拿到“三证合一”执照。
据介绍，对未实行“三证合一”登记的企业，在办理工商变更（备案）登记时，除提交变更登记所需的申请材料外，还应提交《企业三证登记申请表》和原组织机构代码证、税务登记证。对已实行“三证合一”登记的企业在申请工商变更（备案）登记时，工商部门将申请材料共享给质监、国税、地税部门。企业组织机构登记事项、税务登记事项发生变更，但不涉及工商登记事项变更的，企业按照原组织机构变更登记程序和税务变更登记程序分别向质监、国税、地税部门申请变更登记。如果企业申请注销登记的，按原注销登记流程和时限办理。相关信息由工商、质监、国税、地税部门共享。
成都高新区赢得“改革红利”
“成都高新区以产业发展立区、以改革创新立命。”成都高新区新闻发言人、发展策划局局长汤继强表示，去年以来，成都高新区出台多项深化改革的举措，对促进经济发展、激活市场主体活力起到了积极的推动作用。
据悉，去年以来，成都高新区积极实行负面清单管理模式，推动建立了国内首个企业孵化大市场，成功获批成为全国首批外商投资企业外汇资本金意愿结汇改革试点地区之一。在省、市的支持下，成都高新综合保税区成为学习借鉴中国（上海）自由贸易试验区经验工作试点区域之一，境外投资管理方式改革、区域通关一体化改革、海关特殊监管区域保税功能拓展等多项改革措施将在成都高新综合保税区内试点实施。
在工商制度改革方面，2014年以来，成都市高新工商局制定了《关于助推三次创业促进市场主体又好又快发展的意见》，对“一址多照”、认缴登记制进行了先行先试；颁发了四川省首份注册资本为1元的公司营业执照，成为注册资本登记制度改革具体实践的典型案例；率先在成都市试点“先照后证”登记制度，截至2014年11月30日，共为114家企业办理了“先照后证”登记。
这些措施的实施，为成都高新区带来了丰厚的“改革红利”。据悉，2014年，成都高新区市场主体增幅创下历史新高。从2014年1月1日至11月30日，成都高新区共新登记各类型企业10005户，同比增长102.41%，新增注册资本（金）568.28亿元。其中，公司及分公司9659户，外商投资企业129户，其他类型企业217户。