核心提示：通过强化政府综合服务平台功能建设，高新区实行“一窗受理、一窗发证”企业登记“一窗式”审批新模式，实现以部门为中心的政务服务流程向以企业为中心的流程转变     “一个窗口办完所有手续，行政审批制度改革，大大节省了企业的审批时间和流程折返。”2月26日上午11时，成都空鸟科技有限公司从成都高新区企业登记行政审批“一窗式”服务导办窗口拿到了港澳侨投资企业批准证书和工商营业执照。记者2月27日获悉，这是成都高新区正式启动企业登记行政审批“一窗式”改革以来，发放的第一份执照，此举将进一步巩固成都高新区在中西部地区政务服务的领先优势。          “通过清理涉及企业登记的行政审批（备案）事项，优化、再造审批流程，进一步提高了办事效率。”成都市高新区工商局副局长孙秀蓬告诉记者，通过强化政府综合服务平台功能建设，高新区实行“一窗受理、一窗发证”企业登记“一窗式”审批新模式，实现以部门为中心的政务服务流程向以企业为中心的流程转变。          新年再推新举措 
      启动企业登记“一窗式”改革          “上个月，高新区出台了《关于深化企业登记行政审批改革提升‘一窗式’服务的意见》，确定从本月开始，推行企业登记行政审批‘一窗式’服务。” 孙秀蓬告诉记者，根据《意见》，成都高新区将拓宽并联审批通道，在原并联审批通道基础上，将成都高新区本级具有审批权限的前置审批事项纳入并联审批通道，实现企业设立同步审批，限时办结。纳入并联审批的前置审批事项，按照行政审批制度改革要求作动态调整，而企业登记信息，则通过“先照后证”综合管理系统实现部门之间传递、共享。          据悉，《意见》明确，对已改成后置的117项行政审批（备案）事项中，成都高新区本级具有审批权限的25项，纳入集中审批服务通道办理。相关审批部门在通道设置业务窗口，并按照“应进则进”的原则，根据行政审批制度改革工作实际，对进入服务通道的行政审批（备案）事项进行动态调整，其核心就是在集中审批服务通道开设导办窗口，实行对外一个窗口受理。而申请人则通过向导办窗口申请办理行政审批（备案）事项，或者直接向业务窗口申请，完成办理。据悉，对申办的审批（备案）事项属于本级审批的，成都高新区相关审批部门将在受理申请后20日内作出行政许可决定（法律、法规另有规定的除外）。孙秀蓬告诉记者，这种“一窗式”审批新模式在全市乃至西部地区均走在了前列。          新年伊始，记者了解到，通过降低创业门槛、实施注册资本登记制度改革、推行“先照后证”“三证合一”等改革新政，成都高新区企业登记数量持续大幅增长，今年1月，成都高新区新登记各类型企业达1290户，同比增长178.62%，新增注册资本（金）44.17亿元。          “一窗进出”          最快一个工作日可办结          在成都高新区政务服务中心办证大厅，记者看到了新开设的“企业登记行政审批一窗式服务导办窗口”和“一窗式”服务办事指南。该窗口工作人员李睿告诉记者，从今年2月开始，成都高新区已开始实行企业登记行政审批“一窗式”服务，通过设置导办窗口，实现了企业登记行政审批“一窗进出”。          “本月16日，我们委托代理人向成都高新区申请外资企业章程审批时获悉，通过企业登记行政审批‘一窗式’服务，企业在导办窗口即可同时申请办理成都高新区本级具有审批权限的行政审批事项，而不用分别申请。”成都空鸟科技有限公司相关负责人告诉记者，“空鸟科技”是一家由香港投资者投资设立的外商投资企业，对纳入“一窗式”服务通道的行政审批事项，成都高新区相关部门实行同步审批，因此，外资企业章程审批和工商注册登记可以同时向“一窗式”服务导办窗口申请，这样的流程创新，很大程度上为企业节省了时间与精力投入。          2月26日上午11点，“空鸟科技”拿到了批准文件（证书）和工商营业执照，整个流程，不到24小时。“此举改变了原来的外商投资企业设立须先到外资窗口审批，再到工商窗口办理工商注册登记的模式，优化了审批流程，企业注册更加快捷方便。”成都高新区相关负责人告诉记者。          记者了解到，在以往，企业从申请外资企业章程审批到拿到工商营业执照，至少需要花7个工作日，实行“一窗式”服务后，实现了“一窗进出”，现在最快1个工作日就能办完，极大简化了审批流程，缩短了办理时间，提高了办事效率。

本文来源: 中小企业局

28.02.2015  13:06