乐山马边县积极推进“河长制+精准扶贫”战略契合发展

    全面推行河长制以来，马边牢固树立生态脱贫、生态富民理念，紧紧围绕“两不愁、三保障”，转变治水思路，创新治水模式，积极推进“河长制+精准扶贫”契合发展，努力把生态资源转化为富民资源，促进绿水青山带活金山银水，实现强生态助脱贫互促共赢。

    一是统筹治水护水与夯基筑台相结合，夯实脱贫振兴“硬基础”。坚持以实施流域生态保护与综合治理工程为抓手，推进水上岸上建设齐头并进，加快完善农村水利基础设施体系。2017年以来，争取到位水利发展专项资金1.16 亿元，占全市的近30%，县级财政配套3000 万元，实施重点水利项目8 个，疏浚河道10公里，新建堤防12.3 公里，新增节水灌面2800 亩，巩固提升贫困地区安全饮水1.4 万余人。借力水利工程建设，农业农村发展短板加快补齐，新引入巨星集团等龙头企业落户马边，投入资金3.3 亿元建设生猪产业化扶贫项目，年出栏生猪30 万头。目前，全县已建成环保型畜禽养殖场24 个，新配套发展茶叶、竹笋、青梅等牲畜粪污消纳种植业基地3 万亩，辐射带动贫困群众4 万余人。

    二是统筹治水护水与就业增收相结合，拓展致富奔康“新路径”。致力于解决管护力量不足和增收渠道不宽的问题，以啃下“硬骨头”、拔掉“穷根子”的决心，依托生态转移支付资金，释放生态红利。精准锁定建档立卡贫困户，整合河道保洁、道路清扫、环保协管、水源地巡护等职能，开发扶贫公益性岗位，重点消化解决无法离乡、无业增收、无力发展的“三无”人员就业问题，选聘生态护林员、农村保洁员等2255 名，实现就近就业，年人均增收达4670 元。2018 年，全县将继续围绕生态扶贫，扩大公益性岗位开发，力争新增岗位1000 个以上，促进“一人就业、全家脱贫”。

    三是统筹治水护水与产业发展相结合，打响造血活血“生态牌”。立足当前、放眼长远，落实“六大任务”，倒逼产业转型，提质农业供给，沿河、沿岸发展精细化、标准化、现代化农业，优先发展休闲观光和体验采摘等新业态，规划投资5 亿元，启动雪口山河流域现代农业产业融合示范园、农产品精深加工园等生态农业园区建设。借势水生态修复成果，引进巨海渔业公司建成冷水鱼养殖基地1000 余平方米，丰富形成了“6+X”名优特产业扶贫支撑，签约落地全县第一个旅游招商项目，投资5000 万元建设雪口山漂流综合项目，带动300 余名贫困群众脱贫奔康。同时，秉承“生态为基、以河为轴、拥水发展”的理念，做足做活水文章，着力打造雷马屏山水康养门户区，采取PPP 模式，包装生成全域水环境治理开发项目，规划总投资20 亿元。目前，已初步确定了长江岩土、四川谦源建筑等3 家合作企业，其中，总投资7500 万元的民建镇水环境治理工程，已采取EPC 模式加快推进。

    四是统筹治水护水与美丽乡村相结合，跑出生态文明“加速度”。牢牢锁定“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困户，结合现代文明生活、重点水源地保护，统筹土地整理、生态保护、基础配套，加快推进易地扶贫搬迁工程建设，2017 年完成住房建设1288 户5718 人。同步推进“两个治理”，依托退耕还林工程，实施大规模“绿化马边”行动，新造林绿化4 万亩，实现原住地生态修复。加强对安置区域生态保护，启动农村生活垃圾收转运体系建设，创新市场化运营模式，全覆盖建好管好新建乡镇污水处理设施，不断完善乡村环卫设施，推动传统彝家山寨向社会主义新型农村社区转变，促进生态文明蔚然成风。