马边“五结合”着力开展扶贫解困工作

（张柳蝉）近年来，马边彝族自治县高度重视贫困和弱势群体的扶贫解困工作，坚持从解决群众实际困难出发，通过“五结合”全面落实扶贫解困工作。

坚持扶贫项目政策与贫困地区实际状况相结合。以解决贫困户最紧迫、最直接、最现实的困难和问题为出发点，以彝家新寨、整村推进项目、农户能力试点工作、劳务扶贫、贴息贷款等扶贫项目为抓手，切实改善贫困农户生产生活条件，解决制约主导产业发展等实际问题。

坚持项目落实与扶贫解困民生工程相结合。将扶贫解困民生工程任务重点分解在有项目资金覆盖的区域，竭力保障贫困地区民生工程项目资金落实。

坚持项目质量进度与责任相结合。进一步明确工作任务和责任，从项目规划编制、组织准备、工程进度、质量效益、综合协调、资金监管等方面入手，不定期检查，确保项目质量和进度。

坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体相结合。按照资金渠道不乱、性质不变、用途不改的原则，以扶贫资金为“粘合剂”，打破部门、行业、预算内外资金等界限，确保在不违反专项资金使用规定的前提下，多渠道、多层次、多形式整合项目资金,  全方位开展扶贫解困工作。

坚持精准扶贫与“挂包帮”相结合。按照中央“精准扶贫”工作要求，以增强马边扶贫内生动力为目标，在老百姓最期盼、最需要解决的民生问题上下功夫、做文章。以群众路线教育实践活动为载体，通过领导挂点、部门包村、干部帮户的方式，对贫困人口精细化管理，对扶贫资源精确化配置，把科学发展的理念贯穿于扶贫开发中，积极研究谋划发展思路，并扶持指导其发展产业，农户不脱贫党员干部不脱勾。