香港拟对经营网吧实行牌照制度管理

　　新华网香港2月16日电(记者颜昊) 香港特区政府民政事务局局长曾德成16日发表网络随笔表示，政府将建议立法机构把互联网中心(即俗称的网吧)纳入现行的《游戏机中心条例》发牌制度管理，发牌的条件参照目前网吧自愿遵守的《经营者守则》。

　　香港的《游戏机中心条例》已订立了发牌机制，由民政事务总署牌照事务处发牌，以确保游戏机中心经营得当，保障顾客的安全，并减低对邻近居民的影响。曾德成在随笔中说，政府认为网吧也可纳入这项条例发牌规管，无需另行订立新法例。

　　曾德成表示，特区政府于2003年公布《经营者守则》，提供予网吧的经营者自愿遵守。守则明确了有关消防及楼宇安全、噪音管制、维持公共秩序及防止罪行、控烟、通风及卫生环境等方面的详细指引。同时还包括在指定时间限制16岁以下人士进入、必须使用符合知识产权规定的软件，以及必须安装过滤色情资讯的装置。他说，以此为发牌标准应足以回应公众关注，又可以让业界有足够的营运空间。

　　曾德成说，香港的网吧数量近几年有明显下降，由2002年的大约300家减少至2013年底的100家。香港网吧的整体犯罪情况并不严重。

　　曾德成说，民政事务局2011年就规范管理网吧问题提交特区立法会民政事务委员会讨论，又咨询了十八区区议会、家长教师会、青年事务委员会、青年团体及业界的意见。各方普遍赞成对网吧作适度规管，也有经营网吧的业界关注规管会否造成营运困难。经过综合考虑，政府准备了适度规管的方案。就方案的具体内容，已再次与业界人士沟通并获得了比较正面的回应，17日便会在立法会民政事务委员会讨论。