四川：首次采用电子化登记 数据直达国家平台

　　11月1日，成都市武侯区华兴街道南桥社区的普查员进入居民家中，逐人逐项登记普查信息。记者 郝飞摄

　　制图/侯小科

　　“你好！我是人口普查员。第七次全国人口普查今天正式入户登记。”11月1日一大早，成都市武侯区华兴街道南桥社区人口普查员吴博敲开了南桥新居A区一家住户的大门。

　　当天，四川全省近60万人口普查员和普查指导员开始正式入户，访问逾3000万户家庭，查清超过1亿登记人口的基本情况。

　　普查登记

　　首用电子化方式数据传输全程加密，由普查员的手机“直达”国家统计局人口普查数据处理平台

　　戴上口罩，穿上“蓝马甲”，上午9点，吴博和普查指导员吴美琳开始挨家挨户敲门。两人负责的是南桥新居A区一栋两个单元的入户登记工作。在前期摸底中，80户共230人的情况已全部摸清。

　　“你家几口人，登记下身份证号码。文化程度是什么样？房子面积多大？家里才添了个小宝宝，是男孩还是女孩？”一边听着一单元住户陈静的回答，吴博一边在手机小程序上录入信息，输入身份证号后，仔细核对一遍。

　　这是我国首次全面采用电子化方式开展普查登记。登记过程大概花了5分钟。“您的所有信息已经录入完毕，请您签字确认。”吴博将手机递给陈静，在陈静签字确认后，吴博点击了“提交”信息。

　　“这是出于保护个人隐私的需要。”省人普办相关负责人表示，这次普查按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理。一方面，普查员采集数据的手机数据是不能导出的；另一方面，数据传输全程加密，由普查员的手机“直达”国家统计局人口普查数据处理平台，数据提交后，普查员的手机上不会留下任何痕迹。

　　记者在吴博的手机上看到，点击“提交”之后，页面上的住户信息只剩下陈静的姓名，而详细信息的页面已经无法点击打开。

　　“今天我们的入户登记工作就完成了，谢谢您的配合。如果数据有误，我们会再次上门进行核对。11月16日之后，我们还会选取10%的住户进行长表的调查。”收起手机，吴博匆匆与陈静道别，赶往下一家住户。

　　“见人就登”加“见户就登”

　　人在这里，会登记一次；户口在这里，也会登记一次，程序和问题都是一样的

　　“这是租住户。”在敲开二栋二单元一户人家的大门之前，普查员左琳告诉记者，50来岁的杜顺彪和老伴何秋带着孙子住在这里。

　　“这是我的户口本。”杜顺彪点开手机相册，翻出户口本的照片，上面显示，老杜一家是南充市嘉陵区人。

　　“您是哪年离开户籍地？是因为什么原因离开户籍地呢？”左琳说，对流动人员的调查，除了常规问题之外，还需要增加这两项。

　　“见人就登”“见户就登”，是此次人口普查中采取的方式。“人在这里，我们会登记一次；户口在这里，我们也会登记一次，程序和问题都是一样的。”左琳说。

　　远在南充的普查员，也“牵挂”着老杜一家。“前几天，我们就收到南充那边普查员打来的电话，做了登记。”两边登记的信息都上传到数据处理平台后，将由系统进行比对，发生“对不上号”的情况，还会再次核对。

　　南桥新居B区五栋二单元302号在当天的入户工作中，则将被“跳过”。“在摸底的时候，我家就选择自主填报的方式进行登记。”住户说，在上门摸底时，她家按照普查员提供的账号进行了自主填报。11月1日，普查员从系统中查询到她的信息，经审核，各项指标内容已准确完整上报。

　　敲门提问 都有特殊要求

　　“两员”选聘优先考虑村组干部、网格员、流动人口协管员等，正式入户普查前开展多场次培训

　　为配合入户工作，南桥社区当天专门在小区广场开展了一场宣传活动，除了唱得闹热的“四川车灯”《人口普查登万家》，还设置一排展台，为居民讲解各项人口普查知识。

　　80多岁的李满香婆婆在展台前边走边看，手里还捏着几份人口普查的宣传资料。“我上个月才从仁寿到成都来，和女儿一起住。人口普查我不懂，我女儿懂得起。”

　　华兴街道是典型的涉农街道，整个街道辖区约2.7万户、5.8万人，分为3个普查区、213个普查小区，共178名普查员。“拆迁户多、异地安置的多、散居院落多、外来人口多。”华兴街道办副主任罗静说，这给人口普查工作带来不小的挑战。为此，在“两员”队伍的选聘中，街道和社区优先考虑村组干部、网格员、流动人口协管员等。

　　此外，街道办还在正式入户普查前开展了至少25场次的普查员培训工作。“比如敲门，每六七秒敲三声，不能太大声也不能太小声。进行死亡人口的登记，千万不能直接提问，而要讲究询问方式方法。”吴博说。

　　怎么查

　　此次普查的数据采集手段

　　★由以往普查使用纸表登记

　　★改为使用PAD或个人智能手机登记

　　★登记完成后实时直接上报数据这样可以减少中间环节，有利于提高数据质量

　　三个问题

　　是不是要查我有几套房？

　　“调查住房情况，是不是要查我家有几套房子？”不少人都有这样的疑问。

　　对此，省统计局副局长陈智解释，对住房情况的调查，并不是查资产、查财产，而是对居民居住状况的调查，“比如你家有几间卧室，客厅有多大，卫生间用的是马桶还是蹲坑，有没有独立厨房、有没有电梯等。”

　　为啥问做饭用电还是用气？

　　此外，很多人会奇怪，为什么这次人口普查还要问到你家有没有独立浴室、做饭用电还是用气。其实第一，住房状况调查是“长表”里的内容，也就是说，只有10%的居民会被抽取回答；第二，调查的内容不会以具体每户的数据进行呈现，而是要从个体资料来推算把握全国的整体情况。

　　是不是有点影响我休息？

　　目前对普查员的上门时间，没有具体的强制性规定。由于一般人平时要上班，晚上下班了才回家，所以晚上6:30—9:00被称为人口普查入户上门的“黄金时间”。但是如果太早或太晚，的确会存在扰民的现象。因此，相关部门也将会倡导和提醒全省的普查员，尽量不要太早或太晚入户。就以简单的“如何敲门”来说，都要求普查员每六七秒敲一次，每次敲三下。（记者 张彧希）