四川省近6年来首次暂停征收煤炭价格调节基金
制图姜宣凭
6月3日，端午小长假后的第一个工作日，我省《促进当前经济稳增长的十六条措施》（以下简称《措施》）正式印发。
今年以来，我省经济总体保持平稳运行态势，但下行压力明显增大。关键时期，省政府果断出手，打出一套稳增长的“组合拳”。这些举措都具备哪些新特征？背后具有怎样的新理念？就这些问题，记者采访了省发展改革委、省经济和信息化委、省商务厅等部门相关负责人。
与历年类似措施相比奖励和减负力度都非常大
纵观此次出台的16条措施，其中一大亮点是全面清理各类涉煤行政事业、中介服务及培训收费项目，暂停征收煤炭价格调节基金。这是近六年来，我省首次暂停征收该基金。
2008年8月1日起，我省开征煤炭价格调节基金，对原煤（含洗混煤）、洗精煤、焦炭分别按照40元/吨、60元/吨、70元/吨的标准征收。该专项资金主要用于补贴向火电厂供应电煤的煤炭企业。照此测算，一个年产10万吨原煤的企业，每年仅此一项，就要上缴数百万元。
此后，随着供需关系发生变化，煤炭企业经营状况江河日下，不断有企业呼吁取消该项基金。现在终于如愿，对于省内煤炭企业是一个重大利好。
《措施》还明确，今年丰水期市（州）主网大工业用电量的增量部分可按外送电价水平执行，降低产品检验检测收费，各项涉企产品质量监督检验收费在现行执行标准上降低10%，计量、安全检定检测收费降低10%，建筑活动综合技术服务费降低10%，建筑消防设施检测费降低20%；制造业主辅分离设立的服务企业，符合小型微利企业条件的，可减按20%税率征收企业所得税等。
相比历年的类似措施，上述无论是奖励，还是减负，力度都非常大。
支持服务业发展对重点项目给予贷款贴息
为支持房地产业的健康发展，《措施》明确，鼓励年销售收入1亿元以上的大型家装市场开展促销活动。对2014年市场交易规模首次上50亿元、100亿元台阶的，给予市场促销奖励。
“家装产业作为房地产业的重要组成部分，对其的鼓励，将有利于整个产业的健康发展。”省商务厅相关负责人说。
我省服务业在整个GDP中的占比偏低。《措施》在服务业方面着墨颇多：支持20个省级现代服务业集聚区建设。重点支持公共服务平台和自主创新平台建设、信息化改造提升、品牌建设和招大引强。强化服务业投资活动，对当年投资10亿元以上、带动性强的服务业重点项目，按一定比例给予贷款贴息扶持。
在信息消费方面，大型数据中心用电执行大工业电价，鼓励其参与直购电试点；优化信息消费环境，拓展信息消费领域，提升通信运营商服务水平。
减负担优环境并重实施涉企收费清单管理
减负担：实施涉企收费清单管理。允许生产经营严重困难的企业缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费。
优环境：切实落实《四川省人民政府核准的投资项目目录（2014年本）》，进一步减少投资项目审批事前审查内容。
给鼓励：支持省内企业参与省外境外大型项目招投标，对中标企业带动省内工业品销售金额1000万元以上的，按带动工业品销售额从省级工业发展资金中给予一定奖励；支持省内企业参与省外境外大型项目招投标，对中标企业带动省内工业品销售金额1000万元以上的，按带动工业品销售额从省级工业发展资金中给予一定奖励。
施惩处：开展在建工业项目进度清理检查。2012年、2013年财政预算专项资金支持的工业项目在2014年6月30日前未开工建设或停工超过6个月的，收回已拨付资金，用于支持新确定的重点项目。
