湖北人大常委会首次公开询问并票选立法项目

05.12.2013  00:44

  新华网武汉12月4日电(王艺园)“你们提交的立法项目,我省已有相似条例,立法的必要性何在?”“中央提出简政放权,你们提交的立法项目还在强化行政审批,立法是否合理?”12月4日,湖北省人大常委会举行2014年立法计划建议项目论证评估会,请22名各界立法专家当“考官”、13个厅局负责人当“考生”,对这些厅局上报的14个立法申报项目进行现场询问,并当场投票选出11个立法计划建议项目,有3个立法申报项目被淘汰。

  据了解,由厅官向专家作申报说明并回答专家提问,最后由专家投票决定立法建议项目,在全国尚属首次,是开门立法、民主立法中的一项创新。此前,湖北省人大常委会开展了“公推公选”立法项目活动,在媒体上公布省直各厅局的25件立法申报项目,发动全社会“票选”。湖北省公众有25万余人次参与投票,根据票数,“票选”出14个初选项目,再交专家评估论证和投票推选。

  在4日的论证评估会上,湖北省旅游局、卫计委、农业厅、民政厅、财政厅等13个委厅局的负责人轮番坐上项目说明席,向坐在评委席上的22名专家作5分钟的申报项目说明,然后专家们在每位厅官说明之后,就立法的必要性、可行性、出台的时机、社会效果等问题犀利发问,厅官们现场作答。最后,专家对14个项目进行投票表决,当场计票,当场公布票数,选出“修改湖北省人口与计划生育条例”、“湖北省城市供水条例草案”、“遗体捐献立法”等11个立法计划建议项目。

  专家们认为,选出的11个项目事关全省经济社会大局,事关群众利益,立法条件成熟。3个被淘汰的项目原因是立法条件暂不成熟、与现有法规相重复等。