不让餐饮油烟成呼吸中的痛 四川着力解决群众关注的环境问题

　　“整改以前，晚上根本没法出门散步。”8月24日晚7点过，在成都高新区芳草街道瑞升花园小区，住户胡友源指着小区一楼的餐馆向记者抱怨。让老胡一肚子怨言的，是整改前部分餐馆后厨向小区花园排放的油烟。

　　这些遍布大街小巷的餐馆，是不少城市夜归人的“深夜食堂”，也成就了四川的一张张美食名片。然而，部分餐馆肆意排放的餐饮油烟，却成了周边居民呼吸的痛。截至8月28日，中央环保督察组向四川省累计移交4929件信访件，共反映7504个环境问题，涉及油烟污染的有596个，在所有污染类型中排名第5位。

　　面对油烟污染问题，四川省各地各部门迅速行动，力求还居民一方清新空气。

　　呼吸之痛

　　油烟乱飘 呛得人直咳嗽

　　8月9日，有群众反映，成都高新区瑞升花园小区一楼的50家餐饮商铺油烟直排小区内部，对居民生活造成严重影响。成都相关单位迅速启动整改，8月24日，记者在现场看到，该小区楼下的餐馆大部分都关门停业了。

　　但周边居民仍不放心。瑞升花园小区四面环街，在紧邻瑞升南街和瑞升北街的居民楼一楼，火锅、烧烤、炒菜、面馆……餐饮种类各式各样。“以前每天就餐高峰的时候，不仅街上油烟呛人，烟气还往家里飘。”市民张女士指着仅剩的几家还在营业的餐馆给记者看：油烟直接从一家湖南餐馆厨房窗口冒出来，辣椒味呛得人直咳嗽。“现在是关停了，万一整改完了他们又开起来怎么办？”

　　为了阻隔油烟，小区临街的住户都将窗户做了全封闭处理，还安装隔音玻璃。不过，胡友源说，很多餐馆的后厨就对着小区的花园，油烟仍然无法避免。

　　同样深受油烟之苦的还有绵阳市游仙区沈家坝北街的居民们。8月15日，当地群众投诉，沈家坝北街沿街店铺夜间占道经营，油烟扰民。经查，该街道有61家餐饮单位存在夜间占道经营、油烟或噪音扰民的现象，其中56家餐馆尚未安装油烟净化器。

　　记者梳理发现，出现油烟扰民问题的餐馆基本都位于居民住宅楼下或居民集中居住区附近。

　　整改之法

　　依据法律实施“分类治理”

　　立查立改，各地油烟扰民的投诉都很快得到了回应和处理。

　　截至8月17日，绵阳市游仙区的城管执法人员对沈家坝北街沿街的61家餐馆开具了《责令改正通知书》，同时对区城管执法分局二中队中队长文庆林和副中队长杨洋等人进行了批评教育。

　　“中央环保督察组太给力了，问题一下就解决了。”在回访中，沈家坝北街的居民对整改情况表示满意。

　　而对于瑞升花园小区居民们“会不会死灰复燃”的担忧，成都也专门制定了分类治理的办法：2016年1月1日之前开设的不达标的餐馆要进行整改，包括督促餐饮服务项目安装并规范使用油烟净化设施、补办环保相关审批手续等，整改将于今年11月14日前完成。

　　“2016年1月1日之后开设在居民楼下的餐馆则要进行关闭或转产。”成都高新区城环局工作人员告诉记者，分类治理的依据是新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》。其中规定：2016年1月1日起，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

　　一些商家主动响应环保整改。在雅安市石棉县广元堡社区，一些烧烤店装上了无烟烧烤车，油烟烧烤变身环保烧烤。经营了10多年烧烤店的高开锦说：“沿街摆摊油烟比较大，对周围居民有影响，对我们自身健康也有危害，现在再也不用忍受烟熏火燎了。”

　　据了解，目前，群众反映的596个涉及油烟污染的问题大多数已整改完毕。

　　治本之策

　　严格审批 推行餐饮业排污许可证

　　如何才能长效解决油烟污染？今年5月，省政府办公厅印发了《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》，其中明确要严格饮食服务经营场所环境保护审批，依法推行餐饮业排污许可证制度。同时，进一步推进城市主城区餐饮企业和单位食堂高效油烟净化装置的安装，加强油烟污染在线监控，严格管控城区露天烧烤。

　　目前，各地已经开始推进相关工作。

　　成都在6月出台的“治霾十条”提出，今年主城区70%以上的烧烤店要完成“炭改电”。截至6月底，成都主城区已完成炭烧烤店改造432家，完成率92.7%。

　　有名的“西昌烧烤”也正向无烟化改造迈进。西昌提出，今年底要实现主城区露天炭烤区烧烤规范经营，到2020年，主城区非炭烤区清洁能源使用率要达到100%。

　　眉山市则出台补贴政策，鼓励餐饮店安装油烟净化设备。该市规定，夜市摊点炉灶不仅要进店，还要安装油烟净化设施，经验收合格后，政府一次性给予每户现金补贴2000元。

　　据悉，四川省还将根据立法计划考虑制定《四川省城市饮食油烟污染防治条例》，进一步加强餐饮油烟污染防治。（记者 史晓露 张红霞）