食品安全多部门监管模式需打破

去年年底，中央农村工作会议强调，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。然而，中国食品安全多部门“分段监管”的模式一直饱受诟病，如何打破这一模式，同时构建起一个覆盖生产、流通、消费市场全过程的监管体系，以避免互相扯皮和“九龙治水”现象，更有效地解决市场监管领域特别是食品安全监管等领域存在的监管真空、监管盲点等问题是维护食品安全的关键一步。

据消息称，从2014年1月1日起，上海浦东新区市场监督管理局正式挂牌并开始运作，原浦东新区的工商、质监、食药监部门由此完成“三合一”整合。据消息称，目前已有多个省市着手对市场监管体系进行改革。比如，浙江省舟山市市场监管局于2013年11月21日挂牌成立；安徽省也宣布将在2014年1月底前完成县级市场监督管理局的组建，合并工商、质监、食药监，并将工商、质监省级以下垂直管理体制改为市县政府分级管理体制。不少地方整合之后的“市场监管局”从管理模式上看对食品安全监督是有利的，但对于中国空前的食品安全危机来说，有效解决市场监管问题是保障食品安全的内容之一，恐怕仅此还远远不够。