京津风沙源治理1期工程投资412亿未根治沙尘

19.12.2013  03:32
2012年3月17日,河北省张家口市怀来县天漠沙漠,一个小孩子正在植树。新京报记者 周岗峰 摄

  国务院部署京津风沙源治理

  指出必须实行最严格源头保护制度,严守生态保护红线,让当代人受益

  据新华社电 昨日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进青海三江源生态保护、京津风沙源治理等一批重大生态工程。

   构建生态补偿的长效机制

  会议指出,守护绿水青山,留住蓝天白云,是全体人民福祉所系,也是对子孙后代义不容辞的责任。

  会议指出,必须始终把建设生态文明、保护生态环境放在突出位置,强化科学治理,推广适用技术,实行最严格的源头保护制度,严守生态保护红线,以重点区域和关键领域为抓手,实施重大战略性生态工程,充分发挥市场作用,调动各类社会主体投身生态保护和建设的积极性,坚持在发展中保护、在保护中发展,让当代人受益,为中华民族永续发展奠定坚实基础。

  会议强调,加强生态保护和建设,不仅要加大政府投入,更要用改革的办法,积极探索,创新方式,着力构建生态保护、经济发展和民生改善的协调联动机制,生态补偿的长效机制和多元投入的投融资机制,确立推动科学发展的正确导向和考核评价机制,使重大生态工程建设任务切实落到实处、见到实效。

   京津周边防沙林补助将提高

  会议听取了京津风沙源治理工程汇报。强调,实施京津风沙源治理工程,对于巩固我国北方防沙带,遏制沙尘危害,至关重要。要进一步推进二期工程实施,继续提高中央造林补助标准。鼓励各类社会主体投资治沙造林,凡达到技术标准的,均可享受相关补助。统筹推进防护林更新改造,在河北张家口坝上地区开展试点。强化后期管护责任,确保建成一片、管护一片,严厉打击和查处乱砍、乱垦、乱牧、乱挖及乱用水资源等违法行为。支持地方大力发展沙产业和林下经济。

   ■  新闻背景

  一期工程未根治北京沙尘

  为改善北京、天津的大气质量,2000年国家紧急启动京津风沙源治理工程。在工程实施的前10年,国家累计安排资金412亿元,累计完成退耕还林和造林9002万亩,草地治理1.3亿亩。工程区森林覆盖率提高到15%。

  “京津风沙源治理工程实施10年以来,工程区植被明显恢复,生态环境好转,流动沙丘得到初步治理;风沙天气和沙尘暴天气减少。”中国林科院荒漠化研究所研究员卢琦说。

  据发改委介绍,虽然一期工程建设已取得了显著成效,但工程区生态环境仍十分脆弱,局部地区生态继续恶化的趋势还没有从根本上扭转。尽管北京市沙尘天气的发生有减少趋势,但沙尘天气每年仍有发生,尤其浮尘天气问题尚未解决。因此,继续实施京津风沙源治理工程并适当扩大治理范围,是十分必要的。

  根据《京津风沙源治理二期工程规划(2013-2022年)》,我国将用10年时间,投入877.92亿元。

  “京津风沙源治理是一项十分复杂的系统工程,需要综合治理,包括林草植被的保护和建设,重点区域沙化土地治理,水土资源合理利用,草地资源的合理开发与利用,易地搬迁以及保障体系建设等。”卢琦说。  据新华社电