今年56个部门三公预算下降 48个部门不买车

　　新京报讯  “减少的主要原因是按照中央‘八项规定’要求，厉行节约，严格控制‘三公’经费支出，压缩因公出国(境)费和招待费”。昨日公开预算的93个部门中，约51个部门的报告中提出了如上表述。

　　这51个部门的2013年三公预算执行数，都低于2013年初的三公预算数。下降幅度最大的国税总局，达11675.15万元；其次是央行，3283.94万元；中科院3204.36万元。

　　本届政府成立以来，屡次强调，厉行节约、反对浪费，坚持过紧日子，“三公”经费只减不增。昨日公开的三公经费也体现出了这一变化。

　　对比今年和去年的三公预算数，56个部门预算经费下降。下降幅度最大的是外文局，44.44%；其次是新华社，43.43%。此外，人社部、交通运输部、农业部、央行、国家行政学院的下降幅度都超过了20%。

　 　【公务接待】

　　超40部门接待费连续两年下降

　　自“八项规定”实施后，公务接待费是最早显现出成效的领域。去年7月中央部门公布的决算显示，2012年42个部门实际发生的公务接待费下降。昨日93个部门公开的三公经费结果表明，今年47个部门的公务接待预算下降，27部门与去年持平。

　　今年公务接待预算下降的47个部门中，下降幅度最大的是社保基金会，80.37%；其次是贸促会，80.10%。此外，人社部、中国残联、环保部、团中央的下降幅度也超过了50%。

　　但两个部门今年的公务接待预算增幅较大：中央党校，今年预算298.67万元，去年134.93万元，增加幅度达121.35%；中国工程院，今年预算24万元，但2013年预算仅6万元，增加幅度达300.00%。

　　中国工程院解释说，公务接待费比2013年预算数增加18万元，原因是在华国际会议外事招待一次性工作任务增加。2014年中国工程院贯彻落实中央“八项规定”要求，厉行节约，继续严格控制“三公”经费支出，压缩因公出国费和公务用车购置及运行费。

　　■ 探访

　　部委一条街客少人稀

　　月坛地区地处市中心，这里不仅有众多国家机关单位，距离金融街也只有不到一公里距离。众多商家看准了这块市场，使月坛地区的高档餐厅林立，大大小小十几家，被称之为“部委一条街”。去年，中央提出“反四风”之后，这里的情况又有什么变化？

　　湘鄂情月坛店位于月坛南街24号，正对面就是国家统计局。昨日中午11时许，新京报记者根据地址寻找至此，却只见到一栋标注有“西城区工人文化宫”、“菁英电影院”广告牌的大楼。附近水果店老板告知，此前湘鄂情月坛店正是在这栋大楼内。“把招牌摘掉了，关门了。”水果店老板说。

　　随后，记者进入店内，一名值班工作人员证实了水果店老板的说法，“现在正在装修，上个月开始的”。至于装修后是否重新开业，这名工作人员表示并不知情。据附近一些店铺的老板介绍，从去年两会前后开始，前来湘鄂情吃饭的客人和车子就明显少了很多，“以前门口车子停满的，都是好车”。

　　“我都没想到，突然一下子就空了，客人真的是说不来就不来了。”面对这家高档酒楼的变化，湘鄂情公司董秘李强此前接受新京报采访时曾说，“以前说要提前一个月订(包厢)肯定有点夸张，但至少提前一天订是肯定的。然后，突然一下子就空了。”

　　位于西城区二七剧场路的沙龙宴酒店，在三公消费收紧后，采取了“推平价菜、搞团购活动、取消最低消费、与第三方公司合作”等多项措施。

　　据沙龙宴酒店一名姓谷经理介绍，该酒店曾作为湖北省某地级市驻京办使用。“我们酒店主要就是住宿和餐饮，生意好得不得了”。2012年冬，正当该酒店重新装修准备扩容之际，八项规定开始实施。谷经理称，酒店突然一下子就感受到了压力，“最难过的是去年4月份，78个房间最多时入住也就20来个”。他称，八项规定一出，直接导致去年酒店亏损。

　　 【出国费】　

    　审计署压接待费供出国

　　对比今年和去年的出国经费预算数，93个部门中，30个部门下降，下降幅度最大的外文局，49.58%。交通运输部、教育部、新华社、邮政局、档案局的下降幅度，也都在20%以上。还有46个部门的经费与去年持平。

　　此外，一些过去三年出国经费连年上升的部门，今年的出国经费也开始下降，如民政部，今年的出国经费预算也与去年持平。

　　出国经费预算增加的部门中，审计署增加幅度较大。审计署解释说，出国经费之所以比去年增加540万元，主要因为：2014年起，中国审计署担任世界审计组织主席国，按照世界审计组织章程，需承担主席国相应职责，新增必须参加并主持的拉美、欧洲等区域性审计组织会议，以及参加世界审计组织各委员会和工作组有关工作等出国(境)任务；二是为全面履行审计监督职责，不断深化审计工作，增加了对驻外使领馆和国(境)外中资机构的审计，相应增加了出国(境)费预算。

　　审计署承诺，虽然今年出国需求增加，但仍执行“只减不增”，将主动压减“公务接待费”预算用于增加出国(境)经费预算。

　　出国经费另一增加幅度较大的部门是国家行政学院，增加幅度达54.45%。

　　■  探访

　　公务团“萧条”  销售谋转行

　　“确实下降得太厉害了，我一个做商务团的朋友已经准备转行了。”昨日，一名旅行社业内人士对新京报记者称，一般大旅行社的公务团比较多，2012年底八项规定出台后，公务团明显减少，以至于行业内专门针对政府机关、企事业单位的旅行社销售人员客户大量流失，收入下降。

　　此前，有传闻称八项规定后，很多单位在国内不能公务消费、转而在国外消费的说法，该业内人士表示不可能，“都不让批公务旅行的预算，上哪儿玩去啊？”

　　记者致电几家开设公务旅游的旅行社，销售人员均表示，公务团目前有，但办公务团、商务团的确实比以往少了很多，就是因为八项规定，“只要你们单位旅行预算能批，我们就能给你安排旅行。”据一家大型旅行社的销售人员介绍，如果公务团纯旅游或去指定的地方参会，去亚洲地区大概一个人1万元左右的预算，但如果和亚洲境外对口单位进行交流，至少一个人要2万元。

　　据公开报道，去年6月，公务考察和公务旅游团的数量就比以往减少了一半左右，而往年此时正值高峰期。

　　业内人士表示，一年过去了，目前公务旅游下降的幅度比这个数据只多不少，以往长期过度依赖公费旅游的旅行社都在寻求转型出路。

　 　【公车费用】

　　48个部门今年不买车

　　新增的《“三公”经费财政拨款预算表》，就是用一张表格，列出三组数据：2014年“三公”经费财政拨款预算数、2013年预算数、2013年预算执行数；“公务用车购置费”、“公务用车运行费”单列后，哪个部门买了新车、哪个部门养车费用高，一目了然。

　　初步统计，已晒出三公经费的93个部门中，发改委、全国政协、三峡办、人社部、国土资源部等48个部门，今年都没有购车计划。计划购车的45个部门中，“公务用车购置费”最高的是国税总局，共计26997.71万元。

　　财政部也公布称，相比去年预算数，今年公务用车购置及运行费将减少2.72亿元。

　　另据国务院机关事务管理局公布，去年其负责的中央公务用车购置费支出增加了526.01万元。

　　国务院机关事务管理局解释称：“共为中央国家机关购置车辆128辆，公务用车购置费支出3741.45万元，其中：部级干部专车119辆，均价30.08万元；一般公务用车9辆，均价17.98万元。

　　与2012年相比，2013年公务用车购置费支出增加526.01万元，主要原因是政府换届后部级干部专车配备更新数量有所增加”。

　　■  探访

　　改革“带火”公车租赁

　　公车改革，是今年全国两会的热门话题，李克强总理在政府工作报告中也明确提出“启动公务用车制度改革”。

　　昨日，新京报记者走访多家汽车4S店及经销商，多名4S店工作人员称，大排量车确实受到了一定影响。但从长远来说，虽然公务用车市场可能会受到影响，但另一块市场将起来。

　　“以前很多人是开公家车的，现在没的开了，他得自己买吧？”某德系汽车4S店销售顾问说，其所在公司已经注意到国内其他地方正在举办“公务员购车优惠活动”。她称，该公司也已在了解当中，并准备适时推出。与此同时，多家汽车租赁公司工作人员对此持乐观态度，认为公车改革将带来新一轮的公务用车租赁热潮。

　　北京某汽车租赁有限公司一名业务人员告诉记者，目前政府租车占其公司营业额的40%至50%，“尤其是有全国性、大型会议的时候，公务用车租赁特别多。”

　　这名业务人员分析，在公车无法私用后，公务员群体必须要买车，“在目前北京限购的情况下，买车还得摇号，在摇号期间内，租车业务一定会有提升”。该业务人员还介绍，其所在的公司已做好了应对公车改革将带来的租赁市场放开的机遇，“我们公司最近在考虑购进一批新车”。

　　A06-A07版采写(除署名外)/新京报记者 王姝 温薷 许路阳 闫新雨 杨锋 实习生 范小杰 王安然

(原标题：今年56个部门三公预算经费下降(1))