国务院取消和下放58项行政审批 取消67项职业资格许可

    国务院近日公布关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定。共取消和下放58项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消19项评比达标表彰项目。这是今年以来第二次对行政审批项目进行取消和调整。

    在本次取消和下放的58项行政审批项目中,涉及投资企业经营的45项,占78%,金融类12项,占到21%,含金量高。直接取消的事项有42项,占72%。非行政许可审批事项共有25项,占43%。对面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项,以取消为主,彻底改革。国家行政学院教授竹立家认为,这些项目的取消和下放,有利于降低企业投融资成本,加快建立透明诚信的市场秩序:

    竹立家:中央一直在强调形成新常态,就是我们要给企业社会大的改革空间,强化市场竞争的作用、市场资本的作用,打破行业垄断,可以说对未来中国经济平衡平稳发展起到重要作用,同时也有利于企业的公平竞争。

    此次还取消了67项职业资格许可认定事项,包括原属中国证监会认定的保荐代表人资格和外国证券驻在华代表机构首席代表资格审核,也被取消。

    中国人民大学公共管理学院教授杨宏山:职业资格就不应该是政府干的事情。大量的市场性职位,如果要做也要交给行业组织去做。2000多个职业分别制定标准,最后变成培训牟利的工具。

    另外,此次还取消了包括“文化艺术科学优秀成果奖、全国粮食行业技术能手”等19项评比达标表彰项目。

    杨宏山:统一的采取中央标准,未必契合地方的发展实际。在本地能否得奖又叫好,不一定。搞得奖太多,最后会给地方政府带来很大的压力,申请的奖项不仅会花费行政资源,更会耗费财政资源。

    (记者 何源)