成都清理奇葩证明 天府新区52项社区证明取消

　为了证明“我还活着”，一个活生生的人需要社区为他开具健在证明；为了证明“我有残疾”，一个明显行动不便或有智力缺陷的残疾人需要社区开具残疾人证明。曾经，这些让社区左右为难该不该开的证明事项，给群众办事带来了很大不便。前不久，市政府政务服务中心发出通知进一步明确民生领域证明材料清理工作的有关事项，其中明确指出，“除法律、法规明文规定外，成都各级各民生部门不得再要求村委会、居委会开证明。”(本报8月11日报道)

　　成都市民在热切期盼新政将会带来的改变，而对于天府新区成都直管区的居民来说，很多奇葩证明已经成为过去式。在清理社区证明这项工作上，天府新区成都直管区走在了前面，截至目前，需要村（社区）出具的101项各类证明事项中已有52项被取消。

　　 破解“开证明难”

　　清理101项社区证明一半予以取消

　　家住天府新区成都直管区华阳街道的居民姜女士，去年为了给母亲办理高龄补贴，找社区开了一张“健在证明”。社区的工作人员感到很无奈，“户口本上不是有（户籍信息）吗？这还不能证明老人健在？”其实，找社区开这样健在证明的老人还不在少数，大多都是为了领取社保金、高龄补贴等。社区虽然感到没有必要，但为了照顾老人，也都不嫌麻烦地一一开具。

　　“每天最主要的工作基本上就是开证明。”社区说，类似这样无出具必要的证明还很多，证明“你就是你”的，证明夫妻感情不和的，证明开店不扰民的……

　　群众的反映、基层社区的反映引起了政府的重视。从2014年下半年开始，天府新区成都直管区开始对辖区内的村（社区）证明事项进行清理。由天府新区政务服务中心牵头，对村（社区）出具的101项各类证明事项进行清理和规范，最终取消了52项，保留49项，减少村（社区）证明事项51.5%。

　　说起率先开展清理工作的初衷，天府新区政务服务中心负责人告诉记者，有些确属社区没有能力证明，比如无犯罪记录证明，社区无法掌握准确信息，所提供的证明的真实性也不能保证。而还有一些证明是有点多余，例如，一个活生生的人要求社区为他开具健在证明，一个明显行动不便或有智力缺陷的残疾人要求社区开具残疾人证明，“这些都是给老百姓办事设置的‘障碍’。”

　　据悉，在此次清理的村（社区）证明列表中，取消的52项证明包括“你是你”的同一人证明，要迁坟的迁坟证明，“你还活着”的健在证明，是不是残疾人的残疾人证明以及独生子女证明等。

　　 扩大清理范围

　　有序推进民生证明全面清理工作

　　在前不久市政府政务中心发出的通知中，虽然将取消社区证明作为明确清理工作有关事项之一，但离全市统一实施尚有一段时间。那么，天府新区成都直管区“先吃螃蟹”的举动，在具体实施的过程中有没有遇到阻碍？对此，天府新区政务服务中心负责人表示，此前开展的这项清理工作已与相关职能部门达成一致，老百姓在办理天府新区辖区内事项时，这52项证明已经不再需要村（社区）开具。“比如残疾人证明，凭‘残疾证’就可以了。再比如健在证明，按照规定，公民去世之后是需要医疗机构开具死亡证明书，并注销户口的，因此只要相关部门实现资源共享，是完全可以自行核实该居民是否健在的。”

　　“先清理取消这52项证明算是一种尝试，届时如果明确所有市级部门办事所需证明都不再要社区开的话，那么我们也会同步进行取消所有社区证明。”天府新区政务服务中心负责人表示，从7月份全市统一开展民生领域证明材料清理工作以来，天府新区在此前清理村（社区）证明工作的基础上，也进一步扩大了清理范围，民生领域证明材料的全面清理工作目前推进有序，“老百姓以后会有更好的办事体验。”