四川公布首批鼓励社会投资重大项目 12项目转让国有股权

四川新闻网成都8月16日讯（记者 杜成） 四川新闻网记者今日获悉，四川省发改委日前公布首批鼓励社会投资的重大项目，涉及交通基础设施、信息基础设施、水利工程、油气管网、节能环保、健康养老、旅游开发、保障性住房及棚户区改造、国有股权转让九大领域共116个项目，估算总投资为2246亿元。据悉，这是四川推出的吸引社会资本投资规模最大、领域最广的项目名单。

四川新闻网记者从名单上注意到，此次首度将交通、油气等原垄断领域项目纳入其中，面向社会资本开放。另外，还推出12个重大项目转让国有股权，吸引民间资本来参股和持股，实施“国民共有”。业界人士分析认为，国有企业将股权拿出来转让，欢迎民营资本前来投资参股，这是四川省委、省政府发展混合所有制经济的具体行动和有力措施。

推出12大项目转让国有股权

据了解，项目名单中推出12个项目转让国有股权，其中包括成都绕城西段高速公路、达州燃气电站、四川铁投城乡投资建设集团增资扩股项目、新西南食品城项目、九黄机场国际旅行社增资扩股项目等。其中成都绕城高速西段拟向社会资本转让股权资金金额1.26亿元，按混合所有制要求，结合项目实际，采用股份转让方式引进民营资本参股，但须保持四川高速公路建设开发总公司绝对控股；四川铁投城乡投资建设集团项目拟引入社会资金2亿元来增资扩股；九黄机场国际旅行社增资扩股项目拟引入社会资金0.05亿元，拟引入民营资本，采用合资、合作方式共同运营国内涉藏旅游及入境旅游服务及其关联业务。

省发改委相关负责人表示，在社会资本进入方式上，对能够持续产生收益，并在一定期限内能收回投资成本的经营性项目，要积极推进市场化运作。对前期投入较大、投资回收期较长的项目，或一定期限内难以收回投资的项目，要合理选择BT、BOT、PPP、TOT或股权投资、政府购买服务等方式，保障项目顺利推进。

省发改委主任唐利民说，四川发展混合所有制经济，面向社会资本的大门已经打开，但如何让社会资本愿进来、进得来、留得住、可流动，关键在于建立和完善投资机制，切实落实财政、金融、税收等方面的支持政策，促进投资者实现合理收益。

交通基础设施领域投资金额最多

四川新闻网记者从名单上注意到，从项目数量看，保障性住房及棚户区改造项目最多，有36个；其次是信息基础设施和旅游开发，分别为21个和19个。

从投资额看，涉及投资最高的前三类项目交通基础设施项目、旅游开发项目、保障性住房及棚户区改造项目，估算总投资分别为761亿元、478亿元、413亿元，其中交通基础设施投资最多。而服务业方面包括3个健康养老项目，估算总投资163亿元。

将油气等垄断项目向民间资本开放

值得一提的是，本次纳入了交通、油气等垄断领域项目，也开始向社会民间资本开放，吸引民间资本前来投资。

在油气领域，有原本专属于“两桶油”的管网项目，比如川东北-川西输气联络线工程（元坝至德阳段）、元坝-广元输气管线、元坝首站-阆中输气管道工程、三邑-天府新区输气管道工程（西环线）等；铁路领域，不仅有之前关注度很高的川南城际铁路，也有隆黄铁路叙永至毕节段、连界至乐山铁路；信息基础设施领域，有四川电信宽带乡村、四川电信光网等项目、四川电信智慧城市、四川电信智慧家庭等项目。

省发改委透露，目前各相关部门正在研究相应的配套鼓励政策，让首批鼓励社会投资重大项目落到实处，第二批鼓励社会投资项目将在今年西博会期间向社会公开公布。

新闻附件：

12个项目面向社会资本转让国有股权

1、成都绕城西段高速公路 2、达州燃气电站3、广安能投华西环保发电有限公司增资扩股项目 4、四川省能投攀枝花水电开发有限公司增资扩股项目 5、新维煤业公司合资项目 6、蜀裕公司增资扩股项目 7、蜀裕公司青海裕龙矿业有限公司股权项目 8、四川铁投城乡投资建设集团增资扩股项目 9、新西南食品城项目10、四川九寨黄龙机场国际旅行社增资扩股项目 11、交投物流-华西能源物流基地 12、川商冷鲜城