紧牵项目“牛鼻子” 四川南充在经济新常态下谋求新突破
新华网四川频道1月12日电（唐春 本网记者 黄毅） 1月12日，四川省南充市委召开经济工作会议，经济新常态成了这次会议的一个关键词。市委书记李仲彬在会上分析了当前国内外经济形势，对2015年南充经济工作提出了要求。会议指出，南充要把中央、四川省委关于经济发展新常态的一系列论述和要求，作为新形势下经济工作的思想指南和重要遵循，研究新思路，寻找新出路，拿出新举措，善谋新突破。
会议认为，认识、适应和引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，是各级领导干部必须面对的重要课题。南充要把思想和行动统一到中央、省委对新常态的认识和判断上来，统一到中央、省委对当前形势的分析和研判上来，充分凝聚推动南充改革发展的强大正能量。要破除GDP崇拜，放下对经济增速的纠结，更加注重提高经济发展的质量和效益，改变一味依靠行政资源和政策优惠来推动发展的习惯性方式，更加注重运用市场的方法，提高要素配置效率，激发市场活力推动发展。要转变经济发展组织形式，更加注重通过做实业、搞实体，逐步将经济发展引入持续健康发展的轨道。要解决好经济发展新常态下的“方法论”问题，认清大势、把握趋势，保持定力、专注发展，挖掘潜力、激发活力，用足用够用好各项政策，千方百计、只争朝夕、攻坚克难，实现经济增长预期目标。
会议指出，项目是南充经济工作的“牛鼻子”，紧牵项目这个“牛鼻子”，才是抓住了经济工作的关键和要害。要充分发挥规划“龙头”的引领作用，从科学、实际出发，对重大项目进行规划论证，邀请专家参与、论证、评审，决不能让少数人“拍脑袋”说了算；要未雨绸缪，超前谋划和储备一批项目，把近期、中期、长期的项目，编制好，储备好，千万不能“临时抱佛脚”。要坚决摒弃“等、靠、要”思想，积极主动去争取重点项目，在重点产业、重点品牌、重点领域中，凡是能够形成重点项目的，都要去争取；要用发展的、战略的眼光去研究分析国际国内经济大背景和走势，熟悉国家宏观政策及产业布局，用心研究重点项目，用功寻找重点项目，用力争取重点项目。要发扬钉钉子的精神，以“抓铁有痕、踏石留印”“不到长城非好汉”的气魄，从一个个重点项目抓起，从一件件具体事情干起，扎扎实实推进项目工作，对年度重点推进项目，要挂图作战，列出项目清单、时间表、路线图，每个重点项目都要有责任主体，明确时间进度，细化责任到人，决不能出现项目开工时轰轰烈烈、热火朝天，过后就冷冷清清、脱节断档。全市每一个部门、每一位领导干部都要做好服务项目、保障项目工作，集中各方要素保障重点项目，向重点项目倾斜人力、物力、财力，为项目实施营造良好环境。在保障项目上，人人都要做加法和乘法，决不能做减法和除法。
会议指出，环境是生产力，是综合竞争力，具有“洼地效应”，南充要打造开放的投资环境，敞开胸怀、放开思维，主动去宣传、推荐南充，主动与各方投资者、企业家交朋友，给他们信心，给社会信心。要打造诚信的社会环境，凡是集体研究确定的事情，要说到做到，领导干部决不能言而无信、不敢担责。要打造高效的服务环境，增强服务意识，主动服务企业，坦坦荡荡、干干净净与投资者和企业家交朋友，主动为他们排忧解难，真正让他们感受到在南充生活舒心、发展放心、事业顺心。要打造有序的法治环境，领导干部一定要强化法治思维和规则意识，主动学法守法用法，用法治思维分析问题，用法治方式解决问题，带头营造法治良序；政法部门要坚决打击各类违法犯罪活动，打击侵害投资者、企业家合法利益的行为，让他们有归属感，让人民群众有安全感；工商质监等职能部门要强化市场监管，打击破坏市场秩序的行为，努力营造公平公开的市场环境。
会议强调，领导干部要有一股气、一种精神，讲大局，讲付出，讲实干，讲纪律，通过以身作则、身体力行、上行下效，引领全社会形成一个奋发向上的精神风貌。要树立大局意识、责任意识、使命意识，勇于担当、主动作为、强化责任、推动落实，坚持一事一主体、一主体一责任人，保证每项工作都有责任主体，都有一个责任领导；在落实问题上，重点要突出“实”和“干”，实就是要务实、落实，干就是要实干、苦干，决不能纸上谈兵。
会议要求，各级党委必须责无旁贷地把经济工作牢牢抓在手里、扛在肩上，不断改进领导经济工作的观念、体制、方式和方法，确保经济持续平稳健康发展。要加强对经济工作的调查研究，下大力气完善知识结构、增长实践才干，经常深入企业和一线学习调研，不说外行话，不干外行事，做经济工作的行家里手，各级党委、组织部也要注重培养一批政治强、懂经济、会管理的干部，把他们推上去、用起来。要加强对经济工作的分析研判，每季度都要召开经济运行工作形势分析会，定期研究部署经济领域重大问题，健全财经领导小组工作机制，加强对经济工作的指导督导，提高科学决策、管理水平。要加强对经济工作的统筹协调，党委抓经济工作就要把方向、谋全局、议大事、抓大事，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，全力支持政府开展工作；要坚持问题导向，及时发现经济运行中的问题，采取有力有效措施切实加以解决，对一些全局性、阶段性的重点任务，比如“十三五”规划编制和纳入省委五大高端成长型产业培育规划的重点产业、重点企业，党委要掌握情况，及时协调解决问题；要增强预见性和前瞻性，防范和化解各种风险，尤其要管控好地方债务、金融融资等风险，切实把好全局、守住底线。
会议总结了2014年南充经济工作，安排部署了2015年经济工作：2014年，南充市经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势，预计实现地区生产总值1450亿元、增长7%。2015年,南充将深入推进改革开放，充分激发市场主体活力；深化重点领域改革，强化对外开放合作，激发民间投资活力；积极搭建集聚平台，努力提高经济发展质效；着力打造“2+9”工业发展平台、“1+1”农业发展平台、“1+1+1”服务业发展平台；大力实施创新驱动，加快促进产业转型升级；抓紧编制专项规划，完善政策支撑体系；加快重点项目建设，积极开展校地合作；不断完善城市功能，持续提升宜居宜业水平；着力打造交通枢纽，统筹推进城乡建设，切实加强生态建设；着力解决民生短板，有效增加公共产品供给。经济增长预期目标为：地区生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12.5%，规上工业增加值增长8%，公共财政预算收入增长7.5%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10.5%。（完）