四川利用项目档案督查监管重大建设项目建设全过程
四川在线消息 (向晓东 四川日报记者 郝勇)“省政府督查组、财政部驻四川财政监察专员办事处利用项目档案,对四川省崇州监狱灾后重建项目进行审计、督查,审减工程款约560万元。”这是我省项目档案督查监管重大建设项目建设全过程的一个缩影。9月5日,在全省重大建设项目档案工作推进会上,省林业厅、国家电网四川省电力公司、雅砻江流域水电开发公司等单位就发挥项目档案在重大项目建设、审计、督查、运营管理中的独特作用作经验交流发言。
近年来,我省利用项目档案加大对重大建设项目审计督查监管,规范政府投资行为,保证建设资金的安全、合法、有效使用,在项目建设全过程形成制约机制。在实施过程中,各级档案部门将项目档案工作纳入档案行政执法检查和专项督查内容,省档案局与省发展改革建立了省级重点建设项目档案工作联合督查机制,迄今已连续4年开展专项督查,督查项目76个。我省还将项目档案作为项目稽查监管的重要依据,要求各重大项目单位按照《国家重大项目稽察办法》的要求,将重大项目全过程形成的各种载体文件材料的收集、整理和归档工作,与项目建设同步进行。在稽察中,要求各项目单位提供从项目立项、审批核准、设计施工至竣工验收、投产使用的档案资料。如果项目单位缺少证明项目在这个环节上的合法性的依据材料,就不能顺利通过稽察,要受到相应的处罚
“项目档案工作在项目建设管理、科学决策、生产运行、审计稽查等方面发挥了重要作用,取得了明显的经济效益和社会效益。”据省档案局有关负责人介绍,川投集团积极利用经济合同档案的凭证作用,全力以赴追收相关逾期债权,重新签订了还款协议425万元,续接时效和取得证据性文件债权项目金额达6350.78万元,参与破产清算项目总金额达2251万元。国电大渡河瀑布沟水电站建设分公司利用导流洞档案,优化导流洞封堵方案,减少混凝土工程量,缩短工期,创造间接经济效益约1728万元。凉山州漫水湾供水工程开发中心在解决与四川惠特电力投资建设有限责任公司拖欠工程款一案中,通过合同文件、工程结算单等档案资料,挽回经济损失90万元。泸州铁路公司在资产评估中以项目档案为凭证,挽回经济损失数十万元。